機關各處室，局屬各單位：

為深入貫徹落實《中國共產黨問責條例》和市委、市政府《關于反對“為官不為”支持擔當作為鼓勵干事創業的意見》（青發〔2016〕13號）、《青島市推進領導干部能上能下實施細則（試行）》（青辦發〔2016〕29號）精神，進一步解決黨員干部在思想、作風、紀律方面存在的突出問題，進一步轉變工作作風，嚴明工作紀律，提升黨員干部整體素質，促進各項工作加速提升創新增效落實，經研究，定于2017年7-9月在全局系統開展作風紀律集中整治行動,現將有關事宜通知如下。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆屆六中全會精神為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略，深入落實“兩學一做”學習教育常態化制度化，以深化教育為基礎，以集中整治為手段，以健全制度為保障，積極倡導新風正氣，著力解決黨員干部在理想信念、工作作風、生活作風、紀律觀念等方面存在的突出問題，不斷促進干部精神面貌大改觀，干事作風大轉變，工作任務大落實，努力實現工作效率明顯提高，工作紀律明顯加強，工作作風明顯好轉，服務效能明顯提升，為高端特色現代畜牧業發展提供堅強保證。

二、目標要求

此次整治行動堅持“全員參與、領導帶頭、立足實際、重在落實”的原則，通過強化學習，組織討論，查找問題，制定整改措施，達到以下目標：一是改進思想作風，政治紀律、組織紀律和工作紀律進一步增強；二是堅持學以致用，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、創造業績的行動；三是采取切實可行的措施，認真解決工作中存在的突出問題，整改徹底到位；四是進一步健全和完善各項制度，使各項工作有章可循。

三、整治重點

（一）理想信念方面。理想信念淡薄、宗旨意識不牢的問題；工作不深入，工作思路不清、方向不明、動力不足的問題；思想懶散，不學習、不研究問題、墨守成規、安于現狀，缺乏開拓創新精神的問題；只圖索取、不講奉獻、盲目攀比、追逐名利，缺乏集體主義精神和團隊榮譽的問題；在新矛盾、新問題面前畏難發愁、束手無策的問題。

（二）工作作風方面。責任意識不強，職責不清，履行崗位職責不夠的問題；工作責任心、進取心不強，敬業精神差，不敢負責，工作敷衍，辦事推諉拖拉的問題；缺乏求真務實和開拓創新精神，業務素質低下和工作質量差的問題；心浮氣躁，不把主要精力用在工作上的問題；工作方法簡單，廉潔自律意識差，利用職權謀私利等損害單位形象的問題。

（三）生活作風方面。辦公環境不整潔，存在“臟、亂、差”的問題；貪圖安逸，鋪張浪費，花錢大手大腳的問題；自身建設不夠重視，律己不嚴，行為不端的問題；誠信缺失、不孝不仁等違反社會主義道德風尚的問題。

（四）紀律觀念方面。規章制度不健全、不完善、不落實的問題；不嚴格遵守工作制度，遲到、早退、脫崗、串崗、上班辦私事的問題；違反組織紀律，不遵守組織保密規定，有自由主義的問題；亂發牢騷、議論他人，影響團結的問題；法紀意識差，罰沒隨意、違法不糾、徇私枉法的問題；黨紀政紀觀念淡薄，遵守制度以及廉政建設有關規定不嚴的問題。

四、實施步驟

（一）動員教育階段（7月17日-7月31日）。以處站為單位，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，對作風紀律集中整治行動進行動員部署，引導廣大黨員干部深刻認識集中整治行動的重要意義，使黨員干部切實領悟作風建設的重要性和提升工作效能的緊迫性，自覺把自己擺進此次作風整治和作風建設中，強化黨性宗旨意識和責任擔當意識，努力形成作風整治的良好局面。

（二）查擺整改階段（8月1日-8月31日）。

⒈組織學習。組織黨員干部認真學習《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規制度，開展“講紀律、守規矩、知敬畏、盡職責”大討論，教育引導全體黨員干部深刻認識各種作風頑疾的危害性，自覺把規矩立起來，制度嚴起來，為整頓工作打好基礎。

⒉查擺問題。緊扣單位和個人的作風實際，堅持以問題為導向，組織黨員干部圍繞整治重點，對照紀律規矩，對照規章制度，對照崗位職責，逐項逐條排查梳理，切實把問題找準、原因析透。通過對照癥狀自己找、征求意見上級找、同志之間相互找等多種形式，深入查擺本單位、本處室和黨員干部在作風紀律方面的突出問題，真正開展一場嚴肅認真的作風紀律“體檢”。

3.整改落實。對排查出來的問題，各處站要認真梳理，召開專題會議進行深入分析，弄清哪些是具體表現、哪些是根本原因，認真研究對策，制定切實可行的措施，抓好督查落實，確保問題及時發現，整改徹底到位，同時建立長效工作機制，防止問題的再次發生。黨員干部個人要逐一建立問題清單和整改任務臺賬，提出具體整改措施，填寫附件1，于2017年8月31日前由處站主要負責同志簽字后報局人事處。

（三）總結提高階段（9月1日-9月30日）。整改結束后，各處站對此次集中整治行動進行總結，形成書面材料，并組織黨員干部簽訂《嚴守工作紀律承諾書》（附件2）。書面總結材料及《嚴守工作紀律承諾書》于10月10日前報人事處。同時要在認真總結的基礎上，結合作風建設實際，建立健全議事決策、干部管理、工作考核、激勵機制等各方面的制度體系，推動作風建設的科學化、規范化和制度化。力求做到：問題抓的準、整改力度大、制度定的嚴、落實執行好，切實增強廣大黨員干部的工作責任心和使命感。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。全體黨員干部要統一思想，切實提高對這次整治行動重要性和必要性的認識，通過舉一反三，集中解決一批思想作風方面的突出問題，做到“思想真觸動、問題真解決、作風真轉變、工作真落實”。

（二）強化措施，扎實推進。把作風紀律整治與促進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來，與促進當前工作結合起來，統籌兼顧，合理安排，把黨員干部作風紀律整治行動的成效體現在振奮精神、促進工作上。

（三）注重實效，強化督查。整治活動要防止和克服應付思想和任務觀念，敢于觸及自身問題，進行自我整改，切實在思想、作風、紀律等方面有大的改變，以積極向上的精神和認真負責的態度搞好此次作風紀律集

青島市畜牧獸醫局

2017年7月14日