鄂牧醫函〔2017〕27號

各市(州)、縣(市、區)畜牧獸醫局:

根據《中共湖北省委印發< 關于中央第三巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改工作方案> 的通知》(鄂農〔2016〕82號)、省人民政府《落實中央第三巡視組巡視“回頭看”關于加強長江大保護反饋意見整改工作方案》和中央第三環境保護督察組的要求 , 2017年年底前 , 由縣級人民政府組織完成畜禽禁養區關閉搬遷任務。對水環境質量不達標、畜禽養殖污染突出的地區 , 要在2017年6月底前完成關閉搬遷任務。各地周報顯示 , 禁養區關閉搬遷任務艱巨 , 為確保按時完成禁養區關閉搬遷工作 , 現緊急通知如下:

一、主動作為 , 做好禁養區關閉搬遷的組織協調工作

《省農業廳印發落實中央第三巡視組“回頭看”關于養殖污染綜合治理問題整改行動方案的函》(鄂農函〔2016〕276號)中指出 , 畜禽禁養區關閉搬遷工作牽頭單位為省農業廳 , 責任單位為各地方人民政府; 《省環境保護委員會關于印發2017年湖北省水污染防治工作方案的通知》(鄂環委〔2017〕4號)要求 , 畜禽禁養區關閉搬遷工作牽頭單位為省農業廳 , 省環保廳依責落實。因此 , 各縣(市、區)畜牧獸醫局要積極、主動作為 , 加強與環保等部門的協調配合 , 當好政府參謀 , 確保各地按時完成禁養區關閉搬遷工作。省局將組織督查組進行現場督辦 , 各市(州)畜牧獸醫局也要對轄區內的縣(市、區)禁養區關閉搬遷工作加強督辦。

二、準確把握 , 認真核實禁養區養殖場情況

1、準確理解禁養區的含義。環保部、農業部下發的《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》(環辦水體〔2016〕99號)規定 , 禁養區指縣級以上地方人民政府依法劃定的禁止建設養殖場或禁止建設有污染物排放的養殖場的區域(注:畜禽糞便、養殖廢水、沼渣、沼液等經過無害化處理用作肥料還田 , 符合法律法規要求以及國家和地方相關標準不造成環境污染的 , 不屬于排放污染物)。禁止建設養殖場的區域有:飲水水源保護一級保護區內; 國家級和地方級自然保護區的核心區和緩沖區范圍內; 國家級和省級風景名勝區核心景區; 城鎮現行總體規劃邊界范圍內。禁止建設有污染物排放的養殖場的區域有:飲用水水源二級保護區; 國家級和省級風景名勝區核心景區外其他禁養區域。《湖北省畜禽養殖區域劃分技術規范(試行)》(鄂環發〔2016〕5號)中 , “除因教學、科研、旅游以及其它特殊需要 , 經當地人民政府批準保留的畜禽養殖場” , 也屬于禁止建設有污染物排放的養殖場。

禁止建設養殖場的地區必須關閉搬遷; 禁止建設有污染物排放的養殖場的地區必須全部資源化利用沒有外排 , 有外排的必須整改或關閉搬遷。

2、抓緊調整禁養區劃定方案。從各地上報的“三區”劃定方案中 , 普遍存在盲目擴大禁養區范圍的現象。環保部、農業部《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》明確指出 , “已完成禁養區劃定的、已形成禁養區劃定初步方案的 , 但劃定范圍與本指南要求不符的 , 應當根據本指南予以調整”。請各地認真對照相關要求抓緊修正調整。

3、認真做好自查登記工作。各地要抓緊時間 , 對禁養區內畜禽養殖場(戶)進行全面檢查登記 , 確定禁養區內哪些養殖場(戶)是必須關閉搬遷的 , 哪些是必須做到資源化利用零排放的 , 及時向地方政府匯報。認真填寫《禁養區養殖場(戶)登記表》(見附件) , 于6月15日前將電子版報省畜牧獸醫局備案 , 同時報市(州)畜牧獸醫局備案。

三、倒排時間 , 確保禁養區關閉搬遷按時完成

禁養區中禁止建設養殖場的地區的畜禽規模養殖場(戶)必須關閉搬遷、禁止建設有污染物排放的養殖場的地區的畜禽規模養殖場(戶)必須全部資源化利用沒有外排 , 其完成時限為2017年年底前 , 由縣級人民政府組織完成。對水環境質量不達標、畜禽養殖污染突出的地區 , 如:四湖總干渠、天門河、漢北河、東荊河、通順河等流域各地 , 要在2017年6月底前完成。對國家南方水網地區重點區域中 , 涉及我省的25個市、縣(區):黃梅縣、浠水縣、武穴市、天門市、仙桃市、潛江市、鄂州市、夷陵區、宜都市、枝江市、松滋市、公安縣、監利縣、江陵縣、石首市、江夏區、黃陂區、嘉魚縣、鐘祥市、丹江口市、鄖陽區、鄖西縣、竹山縣、竹溪縣、房縣 , 要在2017年6月底完成。

請各地嚴格按照相關時限 , 采用倒排時間的方式 , 制定完成時間表 , 特別是須在6月底前完成的縣(市、區) , 時間緊、任務重 , 請抓緊落實。

聯系人:省畜牧獸醫局畜牧處 徐奧

聯系電話:027-87274778

電子郵箱:xmjxmc@163.com

附件:禁養區養殖場(戶)登記表

湖北省畜牧獸醫局

2017年6月2日