安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于做好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶
關(guān)閉或搬遷工作的通知
各市農(nóng)委,合肥市畜牧水產(chǎn)局、阜陽(yáng)市畜牧獸醫(yī)局,廣德、宿松縣農(nóng)委:
為貫徹落實(shí)《安徽省水污染防治工作方案》(皖政〔2015〕131號(hào))精神,各地農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),積極有序推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)劃定工作,目前全省縣(區(qū)、市)政府相繼確定了本地區(qū)禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍。為確保2017年底前依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶(簡(jiǎn)稱養(yǎng)殖場(chǎng),下同)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
1.基本原則:關(guān)閉或搬遷工作,要嚴(yán)格遵循有關(guān)法律規(guī)定,堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo),部門配合,各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn)。
2.工作目標(biāo):1-3月份,各縣(區(qū)、市)政府出臺(tái)禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉或搬遷工作實(shí)施方案;4-6月份,根據(jù)職責(zé)分工,完成禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量界定、固定資產(chǎn)評(píng)估和制定關(guān)閉或搬遷費(fèi)用補(bǔ)償?shù)裙ぷ?7-12月份,實(shí)施并完成關(guān)閉或搬遷工作。
二、主要任務(wù)
1.開展實(shí)地調(diào)查。各縣(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開展禁養(yǎng)區(qū)情況調(diào)查與統(tǒng)計(jì)工作,繪制四至地圖,摸清養(yǎng)殖場(chǎng)分布情況、生產(chǎn)能力、年出欄存欄量、投資等情況,列出禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)需要關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)清單,所有資料登記造冊(cè)存檔。調(diào)查工作可以委托第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)估。
2.制定工作方案。農(nóng)業(yè)部門要依據(jù)縣(區(qū)、市)政府出臺(tái)的禁養(yǎng)區(qū)劃定文件,根據(jù)實(shí)地調(diào)查情況,與環(huán)保等部門共同協(xié)商,進(jìn)一步分解工作任務(wù),明確工作職責(zé),確定具體工作的牽頭部門,擬定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉或搬遷工作實(shí)施方案,并報(bào)請(qǐng)縣(區(qū)、市)政府批準(zhǔn)。實(shí)施方案主要明確各項(xiàng)工作責(zé)任主體、禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)基本情況分析、關(guān)閉或搬遷時(shí)間進(jìn)度安排、基本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
3.有序推進(jìn)實(shí)施。農(nóng)業(yè)部門要依據(jù)關(guān)閉或搬遷工作實(shí)施方案,聯(lián)合環(huán)保等有關(guān)部門做好督促、檢查和驗(yàn)收工作。關(guān)閉或搬遷工作要注重工作方式、方法,做到既堅(jiān)定不移完成任務(wù),又要化解矛盾、確保穩(wěn)定;既要依法關(guān)閉搬遷,又要切實(shí)保護(hù)養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,支持引導(dǎo)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。關(guān)閉或搬遷對(duì)象要在當(dāng)?shù)卮濉⑧l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行書面公示,在地方政府網(wǎng)站上公開發(fā)布。要嚴(yán)格對(duì)照規(guī)定的時(shí)限要求,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),按時(shí)消單,加快推進(jìn),有力有序組織實(shí)施好禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉或搬遷任務(wù)。
三、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極向所在縣(區(qū)、市)政府報(bào)告,成立由縣(區(qū)、市)黨委或政府負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政、住建、工商、土地、公安、紀(jì)檢等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉或搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部門協(xié)作,保障關(guān)閉或搬遷工作順利開展。
2.做好宣傳工作。要制定周密的政策宣講計(jì)劃,全面宣傳貫徹有關(guān)法律法規(guī),通過電視廣播、印制宣傳冊(cè)、發(fā)放宣傳單、進(jìn)場(chǎng)入戶宣講等方式,做到輿論先行,大力營(yíng)造氛圍,切實(shí)增強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),有效化解畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與污染的矛盾,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)健康發(fā)展。
3.加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。建立禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉或搬遷工作進(jìn)展月報(bào)制度。3月28日前,各市上報(bào)所轄縣(區(qū)、市)實(shí)施方案;以后每月底前,請(qǐng)各市將禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉或搬遷情況文字材料及表格(附件)報(bào)送省畜牧獸醫(yī)局。省農(nóng)委將不定期組織人員赴各市開展關(guān)閉或搬遷工作督導(dǎo),并將督導(dǎo)情況報(bào)省政府。
安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)
2017年2月9 日