3月6日,全國政協十二屆五次會議在北京人民大會堂新聞發布廳召開記者會,邀請5位全國政協委員就深入推進“三去一降一補”、深入推進農業供給側結構性改革、著力振興實體經濟、防范金融風險、推進“一帶一路”建設等回答記者提問。
路透社記者:請問陳錫文委員,是關于農業供給側結構性改革的。我們知道,現在雖然中國不再增加玉米的庫存,但是現在庫存的玉米達到了2.3億噸,是中國人一年都消費不完的。現在我們聽說中國想要把這些庫存的玉米用作工業用途,但是我們現在仍然沒有看到這部分玉米使用量的大大增加。我的問題就是,政府應當采取什么樣的措施來加速這部分庫存玉米的消費使用,在它過期腐爛以前加以利用?
陳錫文:你提的這個問題確實是很多中國糧食界人士高度關注的問題,你講的庫存到底對不對我不敢確認,但是大體上差不多。中國去年玉米的總產量是2.2億噸,現在庫存還有2.3億噸,據我了解差不多有這么多量,但是每個月都在適度的有所變化。現在農民非常關注的就是你有這么大的庫存,我還種不種玉米?經銷商也非常關注,我到底是購買庫存里面的玉米還是新玉米。加工企業也在關心,一旦庫存的玉米出庫,價格低于現在的新玉米價格,他應該怎么辦?包括國際上,南北美洲、澳大利亞都會非常關心,中國這么大的庫存會怎么樣。據我了解,中國政府和玉米主產區的地方政府都在非常的認真研究這個問題。玉米真正供人食用的部分只占15%到20%,其他80%都是用于工業原料和飼料。其中絕大部分是用于飼料,用于工業原料的,比如制藥工業、紡織工業都需要用到玉米淀粉。現在推動綠色發展之后,全球各地又推出了生物質能源,就是玉米的燃料酒精,國際上有很大發展,中國也有一定程度的發展,因為中國過去沒有這么多的玉米庫存,搞了很大的玉米燃料酒精,一旦玉米庫存沒有了,這些企業就停產了。所以現在中央政府和有關地方政府正在積極聽取各方面意見,包括我們很多科技專家、工業方面專家的意見,除了把玉米用于傳統工業用途之外,也在考慮,由于石油價格在上升,對生產燃料酒精提供了非常好的機會,也在考慮研究論證是不是要適當的增加燃料酒精的生產能力。
第二,中國人在食用糖方面的更多是蔗糖,對玉米糖食用的不太多。玉米木糖醇對于血糖高的人更適用,過去生產木糖醇很少,現在是不是可以提高它的比例。
第三,再有一些特別重要的,比如我們有些現代化的蔬菜大棚,大棚蔬菜或者像草莓這樣的水果,一年可以生產七八季,密度非常高,投入也非常大,如果大棚用塑料薄膜有一個殘留問題,最好使用自動降解的,自動降解的薄膜技術成熟,自動降解的薄膜最好的是玉米淀粉薄膜。這些糧食長期儲存,經過四五年之后可能就不值錢了,但是如果變成可降解的薄膜小顆粒,玉米粒變成淀粉顆粒,儲存的時間就會更長。這一系列辦法,國家正在廣泛地聽取意見。當然要考慮到以后,現在有2.3億噸的庫存,那三年以后還有沒有這些庫存?搞這些是不是浪費?所以要瞻前顧后考慮到很多情況。
但是這么多的庫存,要盡快想辦法用兩三年的時間給消化掉。現在農民還在生產新的玉米,每年的產量和每年的需求大體是相當的,所以消化這些庫存,某種程度上必須創造新的需求才能消化掉,燃料也好,糖也好,淀粉也好,這相對于我們來說都是創造一種新的需求。