6日下午,十二屆全國政協五次會議在人民大會堂新聞發布廳舉行記者會,全國政協常委、經濟委員會副主任、中央農村工作領導小組原副組長兼辦公室主任、中央財經領導小組辦公室原副主任陳錫文就深入推進農業供給側結構性改革回答記者提問。
陳錫文表示,農業供給側結構性改革與需求側改革不同,是由需求方面提出的新要求才迫使農業進行供給側結構性改革,因為需求水平提高,對農產品的質量、品種、安全性要求更高了,供給要適應這種新需求。
養殖業供給側改革:提效率增品質
新形勢下,我國農業的主要矛盾,已經從過去的總量不足轉變為現在的結構性矛盾,突出表現在一些農產品的供需不平衡。目前,農業供給側改革面臨的問題是部分農產品供過于求、部分農產品供不應求,而供應充足的農產品卻出現品質不高滿足不了市場需求的現象。因此,根據市場、需求變化,推出更優質安全的農產品,是當前供給側結構性改革最迫切的要求。
養殖業作為農業重要組成部分,不可避免要落實推進供給側改革。
相關業內人士撰文認為,對于養殖業來說,供給側改革就是要提高養殖業生產效率,從飼料配制、畜禽舍設計、養殖模式、環境改善等方面進行創新,淘汰落后的養殖模式,向市場提供放心、安全、健康的肉、蛋、奶等產品,最終的改革目標是轉變生產模式,提高規模化程度,提高養殖業整體的生產效率和產品質量。
繼中央一號文件聚焦之后,“農業供給側改革”同樣受到今年全國兩會的重點關注。針對養殖業供給側改革,農業部部長韓長賦在3月5日人大會議第五次會議前的部長通道采訪中表示,當前中國奶業發展正在從數量擴張向質量效益提升轉變,從傳統奶業向現代奶業轉變。他對中國奶業的發展充滿信心,完全有能力生產出安全優質的乳制品,相信有一天會變成外國人到中國買奶粉。
除了奶業,生豬養殖也是養殖業供給側改革的重點攻堅對象。不久前發布的中央一號文件明確提出穩定生豬生產,優化南方水網地區生豬養殖區域布局,引導產能向環境容量大的地區和玉米主產區轉移。
近兩年,生豬養殖的環保政策越來越嚴峻,水網區域養殖逐步北遷,散養戶的數量越來越少。而隨著近幾年的資金涌入,生豬養殖規模化也進一步發展,國內多家生豬養殖企業正在積極推進規模化養殖,實施標準化生產,經濟效益也有顯著增加,抵抗市場風險能力也進一步提高。在2016年“超強豬周期”的帶動下,生豬養殖企業業績紛紛爆發,如溫氏股份、天邦股份、牧原股份、雛鷹農牧、正邦科技等。
三足鼎立:規模、循環、全產業鏈布局
目前,國內養殖業在推進供給側改革過程中,主要通過提高養殖規模、布局生態循環養殖、完善產業鏈布局這三方面進行優化生產,進而提高養殖業生產效率。
近年來,我國養殖業的規模化程度有了較大提高。以生豬養殖為例,有業內人士認為,如果說前兩年是被動規模化、環保倒逼規模化的時期,那么2016 年之后將成為行業主動規模化快速擴張的一年,進入2017年這種態勢還會延續下去。未來幾年,隨著規模企業快速的擴張,規模化總體將呈現加速態勢。
在大環境和政策的支撐下,生豬養殖規模化速度加快,大集團、大豬企的發展態勢尤其如此。
2016年8月,天邦股份宣布擬非公開發行募集資金14.8億元,用于山東泰安、廣西岑溪、安徽蕪湖等地的6個現代化生豬養殖產業化項目,建成后將形成年出欄158.5萬頭生豬的產能。
同樣是去年8月,牧原股份與湖北老河口市簽署合作協議,投資11.5億元建設年出欄100萬頭生豬產業化項目,同時在湖北、遼寧、黑龍江、安徽等省份設立6家子公司,共出資1.2億元,擴大商品豬養殖規模。
雛鷹農牧則通過升級其獨創的“雛鷹模式”,實現和合作社、農戶的三方合作共贏,在各個層面提升養殖的標準化、規范化水平的基礎上,擴大養殖規模。
據稱,“雛鷹新模式”在提高養殖效益的同時,有效降低風險,推動雛鷹農牧朝著集約化、規模化方向前進。
有機構分析稱,“雛鷹模式”的升級可減少固定資產的投入,帶動養殖規模持續擴張及成本下降,實現輕資產運營。
值得注意的是,2016年各地關于畜牧業的禁養政策不斷出臺,各類不符合規定的養殖基地被關停,全國各地生豬養殖區域紛紛通過科技手段,如生豬排泄物的有機處理,構建生態循環價值鏈,實現生態效益、經濟效益和社會效益的共贏。
相關人士稱,完善生態養殖自然需要在養殖環節科學花管理、人才及技術準備、豬場糞污綜合治理再利用等方面做好準備,無論是軟件準備還是硬件設施均要做到一流,這也是未來大企、大集團發展的必然要求。
牧原股份通過“養殖-沼肥-種植”的生態循環利用模式處理廢棄物,實現生態循環發展。
雛鷹農牧在生態養殖的道路上走得更遠。2011年,雛鷹農牧開始在河南省三門峽地區投建國內大型標準化生態豬養殖基地。該養殖項目依山而建,合理占用荒山荒坡40萬畝,采用標準化獨立小區設計,包括生豬活動區、種植區、廢物處理區,小區封閉,自然隔離,利于管理和防疫,形成半封閉式的輪牧體系,實現養分平衡、生態平衡和環境平衡。
該模式不僅受到了諸多業內人士的認可,也獲得了許多專家領導的贊賞。
為減輕“豬周期”的影響,國內大部分生豬養殖企業通過布局上下游產業鏈,延伸產業鏈的方式,降低生產成本,同時保證產品質量。
主營業務主要為飼料的唐人神,一直致力于通過溯源生豬產業鏈形成了完整的“品種改良、飼料營養、健康養殖、肉品加工、連鎖專賣”生豬全產業鏈發展格局。
2016年,雛鷹農牧入股沙縣小吃的消息,引起輿論關注。
作為國內最早實現全產業鏈布局的生豬養殖企業之一,雛鷹農牧目前已擁有糧食貿易、飼料生產、良種繁育、生豬養殖、屠宰加工、冷鏈物流、終端銷售、線上業務等完整的產業鏈體系。
“像雛鷹農牧這樣產業鏈比較完善的生豬養殖企業,其成本優勢更加明顯,能夠更大程度抵御豬周期帶來的風險。”有業內人士如此評價說。