3月13日上午，筆者從開化縣農業部門獲悉，《畜禽養殖污染監督管理規范》開化縣地方標準規范已經該縣市場監督管理局批準，并于日前正式對外發布。這也是全國首個地方《畜禽養殖污染監督管理規范》，填補了全國畜禽養殖污染監督管理規范的空白。

“我們查閱了大量標準發現，當前我國在畜禽養殖污染管理方面出臺有《畜牧法》、《環境保護法》、《畜禽養殖業污染物排放標準》、《畜禽養殖業污染防治技術規范》、《浙江省生豬養殖業環境準入指導意見（修訂）》等相關法律法規及一系列國家、行業、地方標準。但是，以上法律法規和系列標準只規定了污染物排放標準、污染防治技術規范、養殖業準入的門檻和要求，也只明確了監督管理的責任部門，均未涉及到屬地監督管理中各級的職責、督查頻次、督查方式及內容、督查記錄、考核內容和考核方法等。”開化縣畜牧獸醫局局長林致中相告，根據開化縣人民政府《關于加快推進畜牧業轉型升級實施意見》文件精神，為了更好地做好畜禽養殖污染監督管理，該局組織人員于 2016年10月開始著手起草《畜禽養殖污染監督管理規范》地方標準。

據介紹，該規范近萬字（包括相關表格文字），共有范圍、規范性引用文件、畜禽養殖污染監督管理總體目標、規模畜禽養殖場基本要求、監督管理和績效考核要求等七大項內容。規定了養殖場的基本要求，包括養殖場準入的要求、養殖場設施要求、養殖場安全防護要求、衛生防疫要求和管理制度要求；規范了監督管理要求，包括監管機構設立、人員任職要求、網格長督查基本要求、各級網格長職責、督查頻次、督查方式及內容、督查記錄、例會要求、投訴舉報受理方法、“智慧監控”系統；明確了績效考核要求，包括規模養殖場考核要求和網格長績效考核要求。

林致中相告，該規范在編制過程中，充分征集各部門和各鄉鎮的意見，發出了29份征求意見稿，進行完善。“我們希望借助《畜禽養殖污染監督管理規范》，進一步開展好畜禽養殖網格化管理和‘智慧監控’雙監管，構建畜禽養殖污染長效監管機制，創建更多‘場區布局合理、設施制度完善、生產全程清潔、產出安全高效、資源循環利用、整體綠化美化’的美麗生態牧場，堅決遏制環境污染事件和安全生產事故發生。”