我國每年產生約38億噸畜禽糞污，這些糞污成為農業面源污染的主要來源。畜禽糞污用則利、棄則害，它能夠產生沼氣、生物天然氣等清潔、可再生能源，還可以加工成有機肥料。可以說，畜禽糞污是“放錯了地方的資源”，利用好它們，對于改善廣大農村的生產生活環境、改善土壤生產能力、治理農業面源污染具有非常重要的實際意義

臭氣熏天、污水橫流、蚊蠅成群……這是大部分人對畜禽養殖場的印象。在我國，每年產生的畜禽糞污量約為38億噸，如此數量龐大的糞污成為農業面源污染的主要來源。

而實際上，畜禽糞污并非一無是處。相反，它能夠產生沼氣、生物天然氣等清潔、可再生能源，還可以加工成有機肥料。可以說，畜禽糞污用則利、棄則害。用好這些“放錯了地方的資源”，關系到我國6億多農村居民的生產生活環境，關系到能不能不斷改善土壤生產能力、治理好農業面源污染。

農業面源污染的真正元兇

湖南瀏陽市是全國生豬調出大縣，畜牧業是該縣的支柱產業。然而，長期的不規范發展讓瀏陽市既嘗到了生豬養殖的甜頭，又吃盡了生豬養殖所帶來的污染的苦頭。

據當地環保局工作人員介紹，生豬養殖不僅導致了空氣污濁，而且造成了水質污染，危及人畜的飲水安全。同時，還破壞土壤環境，造成了土地富營養化。

瀏陽市的遭遇并不是個案，一直以來，我國很多地方過度依靠畜牧業發展，從而導致了資源環境的嚴重破壞。目前，我國每年畜禽糞污量高達38億噸，早已成為農業面源污染的主要來源。

《全國第一次污染源普查公報》顯示，我國畜禽養殖業排放的化學需氧量達到1268.26萬噸，占農業源排放總量的96%；總氮、總磷、銅、鋅排放量分別占農業源排放總量的38%、56%、97.76%和97.82%。全國有24個省份畜禽養殖場（小區）和養殖專業戶化學需氧量排放量占到本省農業源排放總量的90%以上。

“大規模的畜禽糞污，如果變廢為寶，將是巨大的資源；處理不好，必然對環境和居民生活帶來不利影響。”農業部副部長于康震說。

在國家產業轉型，綠色發展的大背景下，畜禽糞污的有效處理成為了黨中央、國務院高度關注的問題。2014年起施行的《畜禽規模養殖污染防治條例》中指出，國家鼓勵和支持采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機肥等方法，對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用。進行畜禽養殖污染防治，從事利用畜禽養殖廢棄物進行有機肥產品生產經營等畜禽養殖廢棄物綜合利用活動的，享受國家規定的相關稅收優惠政策。

2015年，農業部發布的《促進南方水網地區生豬養殖布局調整優化的指導意見》明確提出，要促進豬糞便綜合利用，圍繞源頭減量、過程控制、末端循環利用，加快研發生豬糞便綜合利用技術，推行種養結合、循環利用、集中處理和達標排放等生豬糞便處理利用模式。

2016年9月，農業部、發改委、財政部、環境保護部等六部門聯合發布《關于推進農業廢棄物資源化利用試點的方案》，明確農業廢棄物資源化利用工作要聚焦畜禽糞污、病死畜禽、農作物秸稈、廢舊農膜及廢棄農藥包裝物五類廢棄物，著力探索構建農業廢棄物資源化利用的有效治理模式。

經過多年努力，我國畜禽糞污資源化利用已取得了明顯成效。2015年畜禽養殖化學需氧量、氨氮排放量比2010年分別降低132萬噸和10萬噸，降幅達11.5%和15.4%，超額完成“十二五”時期的減排目標。從畜禽糞便資源化利用情況看，在政策支持和市場倒逼下，糞污處理設施設備不斷完善，治理機制逐步健全，畜禽糞污資源化利用水平持續提高，綜合利用率從2012年的50%提高到2015年的近60%，對改善和提高城鄉居民生產生活環境作出了積極貢獻。

變廢為寶發展沼氣工程

300萬只蛋雞一年可以產生多少糞污？

德青源農業科技股份有限公司工作人員給記者打了這樣一個比方，將這些糞污堆積起來，相當于在一個標準足球場上堆10米高。“這么多的污染物，如果處理不當，會對當地的水、土壤和空氣帶來毀滅性影響。”工作人員說。

記者了解到，位于北京延慶的德青源雞舍內安裝了全自動機械清糞系統，實現了雞糞日產日清。通過縱貫全場的地下密閉中央清糞帶，將每天產生的212噸雞糞直接輸送到沼氣發電廠。沼氣的綜合電熱效率約90%，每年可發電1400萬千瓦時，回收相當于標煤4500噸的余熱，此外還可為當地500農戶提供生活用燃料73萬立方米。

據測算，全國畜禽糞污若全部利用，理論上可產生沼氣超過1000億立方米，替代0.7億噸標準煤，減少二氧化碳排放1.8億噸，同時沼渣能生產1.7億噸有機肥。

然而實際上，到2015年底，我國以畜禽糞污為主要原料的沼氣工程共11萬處，年產沼氣僅20億立方米，理論與實際相差甚遠。

“把這些資源用好，可以替代石化能源，為農村居民提供清潔能源，促進農村能源革命，改善農村居民生產生活條件，還能減少污染物排放，保護生態環境，延長產業鏈，增加農民收入。”于康震說。

農業部畜牧業司司長馬有祥表示，通過沼氣工程和戶用沼氣對糞污進行厭氧發酵處理，生產沼氣、生物天然氣或發電上網，并產生沼肥的優點是：糞污資源價值得到充分挖掘，減少二氧化碳溫室氣體排放，節能減排；沼氣發電上網或提純生產生物天然氣，實現了高值高效利用，為農村提供清潔可再生能源；同時供應有機肥料，滿足優質農產品生產，保障舌尖上的安全。

記者了解到，2003年至2015年期間，中央不斷加大農村沼氣建設投入力度，累計安排384億元用于農村沼氣建設，帶動地方投入1000多億元，推動農村沼氣快速發展。農業部聯合國家發展改革委重點開展生物天然氣試點和規模化沼氣工程建設，提升畜禽糞污等農業廢棄物處理能力，清潔了家園、田園、水源。加強農村沼氣管理，推動農村沼氣結構上由戶用沼氣為主向多元化發展轉變，功能上由生活為主向生活生產生態一體化轉變，服務上由建站布點為主向注重可持續運營轉變，建設上由新建為主向新建與鞏固并重轉變。

種養一體化促進糞污還田

浙江省衢州市龍游縣小南海鎮團石村村民程渭泉的豬場存欄生豬2200多頭，除了養豬，他還種植了400多畝的玉米、番薯。依靠這些莊稼，他家養殖場采用了“養殖—種植生態循環”的處理方式。

“豬尿和養殖污水先流到沼氣池發酵，再流到附近的氧化塘稀釋。這些稀釋后的沼液通過田間的噴滴灌設備，被直接噴灑到田里，成為了最好的有機肥料。不僅改良了土壤，還可以提高農產品品質。”程渭泉說。

此外，對于豬糞，龍游縣在每個養豬場都建立了標準化的集糞營，由浙江開啟能源科技有限公司定期上門收集豬糞。豬糞運到公司后用于沼氣發電，剩余的沼渣、沼液則被制成有機肥。

俗話說，莊稼一枝花，全靠糞當家。畜禽糞污通過加工處理可制成優質有機肥料，變廢為寶。國內大量田間試驗表明，與傳統單一施用肥相比，有機肥使用更具有改良土壤理化性狀、刺激作物生長、增強作物抗逆性、提高產量、改善品質等益處。因此，用好畜禽糞污這一有效資源，利用畜禽糞污生產使用有機肥，有利于破解當前我國化肥使用過量問題，有利于改良土壤、培肥地力、促進農作物增產增收。

全國畜牧總站站長、國家畜禽養殖廢棄物資源化處理科技創新聯盟理事長楊振海表示，通過堆漚熟化制作的農家肥、液態發酵的糞肥、工廠化生產的商品有機肥和沼氣工程產生的沼肥（沼渣、沼液），其優點是投資成本較小，處理工藝簡單，多就近就地利用，對于改良土壤、培肥地力、促進農作物增產增收有重要作用，有助于實現現代農業種養結合、農牧循環可持續發展。

“我國農耕文化的精髓就是農牧結合，畜禽糞污始終是農業生產的重要肥料資源，只是近年來隨著畜禽飼養規模的不斷增大，種養主體分離，才打破了這種規律和平衡。”于康震說。

未來，農業部將突出生態循環農業發展，強化規劃引導，實施重點工程，初步構建起農牧結合、種養循環農業生產體系。包括聯合印發《全國農業可持續發展規劃（2015-2030年）》，制定《關于打好農業面源污染防治攻堅戰的實施意見》，明確畜禽糞污資源化利用的目標和任務。將南方水網地區的10個主產省納入畜禽糞污綜合利用社會化服務試點范圍，支持探索畜禽糞污全產業鏈發展模式。啟動實施奶牛養殖大縣種養結合整縣推進試點，支持建設糞污無害化處理設施和飼草料基地。實施耕地質量保護與提升行動，推廣增施有機肥。