生豬產業(yè)在中國乃至世界都具有重要地位。中國生豬出欄量、豬肉產量以及豬肉消費量均位居世界各國之首,并且在肉類消費結構中,豬肉消費比例超過了60%。然而生豬價格的波動影響到消費者對于豬肉的正常消費需求,并且對于經濟健康發(fā)展和生豬產業(yè)從業(yè)者經營造成嚴重的負面影響。同時豬肉價格的變化,也影響到整個CPI的變化發(fā)展,豬肉價格上漲對CPI具有明顯的推動作用;因此,尋求減緩生豬和豬肉價格波動的有效方法,對于經濟的健康發(fā)展和人民生活水平的提高具有重要的意義,對生豬期貨的探索與實踐應運而生。
生豬期貨的現(xiàn)實意義
生豬期貨就是以生豬為標的物的期貨合約,具有套期保值、降低經營風險、穩(wěn)定生產收益,規(guī)范市場秩序、穩(wěn)定生產供給,促進規(guī)模產業(yè)發(fā)展、提高產業(yè)協(xié)同水平等功能,對于促進生豬產業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
(一)降低經營風險,穩(wěn)定生產收益生豬生產具有自發(fā)性特征,生豬產業(yè)的從業(yè)者因客觀因素的限制和主觀能力的制約,難以準確把握整個市場的全面動態(tài),因此,生豬產業(yè)的從業(yè)者作出的生產決策會有一定的盲目性。具體來說,當豬肉價格上漲時,生豬產業(yè)從業(yè)者就會傾向于擴大生產規(guī)模,進而導致豬肉供過于求,其價格就會下跌,而當豬肉價格下跌后,從業(yè)者又會因為客觀局限性而減少生豬生產規(guī)模,從而減少了豬肉的市場供給,在巨大的市場需求面前,豬肉的價格又會因供不應求而增長起來,接著就形成了新的一輪“豬周期”。
在“蛛網效應”影響之下,生豬市場的價格會出現(xiàn)周期性波動的現(xiàn)象和規(guī)律,加之生豬市場的盲目性、自發(fā)性與滯后性的特征,同時鑒于生豬產業(yè)鏈較長、產業(yè)鏈主體復雜的現(xiàn)實情況,生豬產業(yè)的經營行為會進一步助推“蛛網效應”負面影響,導致生豬價格更大幅度地波動。生豬期貨具有價格發(fā)現(xiàn)功能,對于生豬價格的合理預期,可以指導生豬產業(yè)從業(yè)人員的生產行為,為生豬產業(yè)鏈各主體提供更及時的信息,引導從業(yè)者的經營行為,降低經營風險,穩(wěn)定生產收益。
(二)規(guī)范市場秩序,穩(wěn)定生產供給綜合考慮市場現(xiàn)狀、資源條件、生產基礎等因素,農業(yè)部發(fā)布了《全國生豬優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015年)》,形成了沿海、東北、中部和西南四大生豬優(yōu)勢產區(qū)布局,這些優(yōu)勢產區(qū)不僅具有巨大的生豬消費市場,同時也是生豬主要調出區(qū)。生豬生產具有區(qū)域性、周期性,而生豬消費卻具有全球性、全年性,這種矛盾不僅制約了生豬生產資源的配置,而且加劇了生豬產業(yè)的波動性;同時,一些生豬產業(yè)從業(yè)者和投機人員會借助渠道或信息等資源的優(yōu)勢,哄抬物價或者壓低初級產品價格,嚴重擾亂市場秩序。生豬期貨市場有利于市場價格的穩(wěn)定,促進了生豬市場信息的傳播速度和透明度,提高市場資源的區(qū)域調配效率,有效減少市場壟斷、囤積居奇、有意提價或壓價等行為,規(guī)范市場秩序,穩(wěn)定生產供給。
(三)促進規(guī)模產業(yè)發(fā)展,提高產業(yè)協(xié)同水平
生豬價格的波動,在很大程度上是由大量散養(yǎng)戶無序進入和退出生豬市場造成的。生豬價格上漲時“一哄而上”,價格下跌時“一哄而散”,這樣直接沖擊了生豬產業(yè)的健康發(fā)展。生豬期貨市場會以較穩(wěn)定的價格預期給予從業(yè)者一定的參考,同時生豬期貨可以形成“訂單模式”,這樣直接促進了規(guī)模化、標準化生豬產業(yè)的發(fā)展;穩(wěn)定的需求也促進了生豬產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和協(xié)同發(fā)展,飼料的供應、生豬育種養(yǎng)殖、屠宰加工、運輸銷售等各環(huán)節(jié)和相關產業(yè)都會得到有效的協(xié)作和發(fā)展,形成持久的合力。
生豬期貨的實踐困境
(一)生豬產業(yè)規(guī)模化水平低
近年來我國生豬產業(yè)得到迅速發(fā)展,但從整個生豬產業(yè)來看,散養(yǎng)模式占據(jù)了很高的比例,規(guī)模生豬生產的比例還不足,尤其是中等規(guī)模和大規(guī)模生豬生產模式比例還有待提高。規(guī)模化是生豬生產機械化、現(xiàn)代化的基礎,為優(yōu)良的生豬品種、科學的育肥方法和先進的科技水平的推廣與運用打下了基礎。生豬產業(yè)規(guī)模化程度低,生豬現(xiàn)貨供應能力和水平就得不到保障,規(guī)避風險與價格發(fā)現(xiàn)的功能也會受到限制,制約了生豬期貨的發(fā)展。
(二)生豬期貨支持政策力度薄弱當今中國生豬產業(yè)的支持政策主要集中在現(xiàn)貨市場,2007國務院發(fā)布的《國務院關于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《關于促進生豬生產發(fā)展穩(wěn)定市場供應的意見》以及2008年出臺的《關于進一步扶持生豬生產穩(wěn)定供應的通知》等政策,在能繁母豬補貼、規(guī)模化與標準化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設、育種技術支持、疫病的防控、生豬產業(yè)信息的預警、協(xié)作領導的加強等方面給予了支持;相比較之下,國家對于生豬期貨的支持政策力度太小,盡管生豬期貨的調研和試點實踐在繼續(xù)開展,但是為了推動我國生豬期貨的上市,期貨的支持政策還需要進一步增加力度。
(三)生豬產業(yè)鏈利潤分配欠合理生豬產業(yè)鏈涵蓋了飼料供應、生豬育種、飼養(yǎng)防疫、屠宰加工、儲藏運輸、銷售和服務等環(huán)節(jié),在生豬市場中,生豬養(yǎng)殖者和消費者承擔著最大的經營風險和價格波動的壓力,而銷售商、飼料供應商、加工商等風險相對低很多,但卻占據(jù)著絕大部分利潤,生豬產業(yè)利潤分配的不合理必然會導致產業(yè)發(fā)展的不健全,也會制約生豬期貨的上市進程。
(四)生豬產業(yè)交易機制不健全
生豬市場信息不暢通,生豬販運商和批發(fā)商掌握的市場信息由于客觀條件的限制和“理性的經濟人”的制約,很難反饋給生豬養(yǎng)殖者準確、真實的市場信息;交易環(huán)節(jié)眾多,涉及的主體復雜,需要協(xié)調和談判的成本過高,制約了生豬產業(yè)運作的效率,也削弱了利潤分配的合理性;生豬交易場地分散,生豬產業(yè)參與者地位不相等,也難以形成公正定價、有效監(jiān)管、及時反饋、結構調整、互惠互利的良性循環(huán)和反應。
推動生豬期貨的政策建議
(一)促進生豬規(guī)模化發(fā)展,扶持生豬現(xiàn)貨市場
生豬現(xiàn)貨市場是生豬期貨發(fā)展的基礎;要發(fā)展生豬現(xiàn)貨市場,發(fā)展生豬規(guī)模生產是關鍵。要進一步加強標準化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的建設,加強基礎配套設施的跟進,并積極尋求養(yǎng)殖場有機循環(huán)經營模式,最大程度地降低污染水平;提高規(guī)模生豬生產的機械化水平,發(fā)揮規(guī)模效益優(yōu)勢,同時加強與市場的對接,積極為訂單模式創(chuàng)造條件,促進生豬產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)提升政策支持力度,開展生豬期貨試點
拋開推動生豬期貨具有爭議的部分,“求同存異”,尋求可推行的試點。首先采取易標準化和儲藏的冷凍肉作為期貨試點品種,在一些生豬生產優(yōu)勢區(qū)域展開試點推行,并積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的科技、資金和產業(yè)鏈優(yōu)勢作用,同時,要發(fā)展冷藏庫和冷鏈運輸問題,解決豬肉不易保存和運輸?shù)娜秉c,助力生豬期貨試點推進。
(三)促進從業(yè)主體地位平等,合理分配產業(yè)鏈利潤
加強生豬產業(yè)鏈的聯(lián)系和協(xié)作水平,促進產業(yè)鏈風險與利潤的評估,尋求科學合理的利潤分配方式,保障生豬產業(yè)各主體的地位平等;促進企業(yè)、農戶與市場的對接,促進農戶與養(yǎng)殖企業(yè)合約化合作,降低農戶的經營風險、保障收入水平,同時發(fā)揮企業(yè)配置資源的優(yōu)勢,降低生產成本,增加生豬市場供應的質量和數(shù)量。
(四)降低生豬市場運行成本,完善市場交易機制體系
創(chuàng)造公平透明的生豬信息平臺,加強生豬市場信息收集的全面性、傳播的快捷性以及信息回饋的及時性,為生豬生產決策行為提供必要的參考和引導,及時調整生豬生產結構;規(guī)范和簡化生豬交易環(huán)節(jié),減少生豬販運商、豬肉批發(fā)商、生豬產品銷售商之間不必要的環(huán)節(jié)和冗余的交易層級,降低交易成本;加強市場的監(jiān)管,維護生豬產業(yè)各主體的合法權益和地位,營造平等參與和互惠互利的模式。
生豬期貨是平抑豬肉價格波動的有效方式,美國、韓國等國都有成功的實踐經驗可供參考;但是我國生豬期貨上市的條件還不成熟,需要進一步發(fā)展現(xiàn)貨市場,完善生豬市場交易機制體系,促進產業(yè)鏈利潤合理分配,并要建立生豬期貨預警機制,及時應對意外情況的發(fā)生。
(作者單位:中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院)