3月22日至24日,省畜牧獸醫副局長易俊東帶領局屠管辦、動監處負責人學習考察了廣東省家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作。
2014年2月,廣東省委省政府決定全省推行家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作。該省的家禽集中屠宰工作由省食安辦牽頭,依據“一令三規范”實施管理。
在廣東,易俊東一行考察了自營屠宰企業清遠市廣東天農食品公司屠宰生產線,聽取了公司屠宰自營情況介紹;考察了廣州市江村家禽批發市場代宰車間,聽取了家禽代宰情況的介紹;實地到廣州市東川新街市場和登峰肉類市場了解家禽生鮮上市銷售情況;還聽取了廣東省畜牧獸醫局和廣州市農業局的情況介紹。
廣東省實施兩年多來,全省已有55個區(縣)劃定為活禽經營限制區,實施了家禽生鮮上市;已建設家禽集中屠宰廠(場)40家,日屠宰能力117萬只。有以下特點:
一是加強領導。各地政府成立了家禽生鮮上市工作領導小組或聯席會議制度,建立了“政府主導、部門協作、企業為主、市場化運作”的工作機制。省級層面:省食安辦負責統籌協調全省家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作。
二是制定法規標準。省政府頒布政府令出臺《廣東省家禽經營管理辦法》;省農業廳出臺了《廣東省家禽屠宰廠(場)設置指導意見》;省商務廳等制定了《活禽市場建設指南》;省衛計委發布了《生鮮家禽加工經營衛生規范》。這“一令三規范”的發布,為該省家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”提供了依據。
三是完善配套政策。各地根據全省家禽生鮮上市推進規劃,明確了各自的目標和時間節點,因地制宜出臺了財政保障、規劃建設、活禽市場改造建設、用地保障、資金籌措等保障措施。
四是加強監督執法。各部門督促落實屠宰檢疫、索票索證、臺帳登記等制度,打擊違規飼養、宰殺、販賣活禽行為,開展集中整治,規范正常市場秩序。
五是持續宣傳造勢。各地利用新媒體和網絡手段,形式多樣地宣傳推行家禽生鮮上市的目的、意義和相關政策,組織開展“生鮮雞試吃”、“走進屠宰場”活動,引導公眾科學認知食用生鮮禽肉的優點,營造全社會支持配合的良好氛圍。
廣東省畜牧獸醫部門介紹,在推進過程中需要解決,群眾參與度不高、常態長效機制的建立、扶持政策力度不夠、執法監管難度大等問題。
廣東省的經驗從非“定點”等方面為我省家禽屠宰的規劃和實施提供了借鑒。