湖南是生豬養殖、調出大省，年出欄生豬占全國出欄生豬8.6%，在國家畜禽肉類供應中發揮著重要作用，非常具有代表性。調研組圍繞政策機制、處理技術、利用方式、運營模式與污染防治工作，與當地相關部門代表進行了溝通交流，現將調研情況報告如下：

建立了第三方企業收集處理、提供社會化服務的畜禽糞污處理模式。這種模式主要針對分散養殖戶和未配套處理設施的中小規模養殖場及分散養殖戶，鑒于其出欄生豬總量較小、糞污產生量零散、周邊缺乏可消納土地，采用PPP方式扶持建立畜禽糞便資源化利用社會化服務體系。

建立了“龍頭企業+家庭養殖場”“龍頭企業+合作社+家庭養殖場”的種養結合糞污資源化處理模式。通過政府引導扶持，建立經濟風險扶持基金，推動佳和牧業等龍頭企業主動與養殖戶對接，共建種養結合型生態農莊。企業根據土地承載能力為養殖戶適配飼養數量。

建立了源頭減量、全程管控、末端利用的大規模養殖企業糞污資源化處理模式。大規模養殖場采用標準化生產的資金和技術力量雄厚，在強化落實“干濕分離”、“雨污分流”、“固液分離”的“三分離”舉措方面已經成為示范樣板，通過推廣節水、節料等飼養技術，減少養殖廢水產生，通過引導企業主動完善糞污無害化處理和綜合利用設施，推廣干糞堆肥生產有機肥和污水沼氣發酵處理、沼液多級沉淀凈化等技術，處理后的廢水因地制宜地進行土地消納或達標排放，推動養殖企業廢棄物處理與資源化全過程監管。

經過調研有以下幾點建議：

配套適宜處理模式。綜合考慮各地經濟發展水平、養殖結構、土地承載能力，針對養殖場規模和基礎水平，配套不同模式，整縣推進糞污處理資源化利用。

培育新型市場主體。鼓勵和支持地方制定激勵性政策，采取財政扶持和PPP等政策措施，利用產品補貼、購買服務等形式，提升堆肥和沼氣工程的綜合效益，激發企業和市場活力，吸引社會資本投入，引導各類農業經營主體、社會化服務組織和專業化企業等社會力量廣泛參與，推動畜禽養殖廢棄物收集、存儲、處理、運輸和綜合利用全產業鏈建設。

提升科技服務質量。今后應加大沼肥有機肥利用技術研發支持力度，開發簡便實用的有機肥沼肥生產施用工藝設備，推廣水肥一體化沼液灌溉技術，提高沼肥綜合利用的便捷程度和附加值。發揮基層科技推廣部門的技術力量，指導各縣結合當地的資源環境、種植方式，確定適合不同養殖規模有機肥沼肥利用的主推技術，探索推廣適合區域化大田作物及經濟作物的有機肥沼肥資源化利用模式。