近日，中國動物疫病預防控制中心在北京召開全國動物衛生監督重點工作推進會議。根據會議安排，湖北省畜牧獸醫局動物衛生監督處處長周治云在會議上向全國同行介紹湖北省病死畜禽無害化處理監管工作。

監管是畜牧獸醫部門的職責，如果病死畜禽收集后不知去向、甚至流入市場、端上餐桌，或在運轉過程中造成疫病暴發，無害化處理補貼虛報冒領等監管上出現問題，畜牧獸醫部門責無旁貸。為此，2015年湖北省分析復雜的收集處理流程，結合監管工作的需要，經過研制和試用，2016年初制定了《湖北省病死豬無害化處理監督管理制度》、《湖北省病死動物無害化處理收集操作技術要點》和《湖北省病死動物無害化處理操作技術要點》，制發了《湖北省病死動物無害化處理單據和明細帳表樣》以及《湖北省病死豬生豬無害化處理監管相關單據編碼表》，也就是“五單兩賬”。通過制度和帳單的制定，理清了監督機構、養殖場（戶）、收集中心（點）、無害化處理場（中心）的職責；按照“帳帳相符、帳物相符、單隨貨走、日清月結、環節監管”的要求，用“五單兩帳”（收集單、入庫單、調運單、處理單、補助申報單、收集調運臺帳、收集處理臺帳）規范了病死畜禽收集、入庫、調運、處理、補助申報等環節的痕跡化管理。

“五單兩賬”并不是每個縣都需要，有的縣沒有處理場、只收集后調運就只要四單一帳就行。但是在使用過程中，各地印制帳單、填寫、裝訂、傳遞、監管等環節仍然存在多種錯誤和難度，為使痕跡化管理簡潔方便、實用高效，湖北省積極應用“互聯網+”技術，2016年又開發了“湖北省畜禽無害化處理信息監管平臺”，這個平臺放在省畜牧獸醫局，具有數據傳輸、圖片影像存儲、統計分析等功能和接口，各縣（市、區）應用這一平臺即構成 “湖北省畜禽無害化處理監管系統”。縣（市、區）的本地應用包括建設取證設備、APP終端、行車記錄、GPS定位、GIS地圖、呼叫應答、監控錄相等。本地應用建成后，每個環節都有影像和數據記錄，除最前端的收集單手工填寫外，其它環節根據需要由電腦自動出單，保證“帳證相符、帳帳相符”；同時只在入庫（含調運入庫）或者處理環節計數和監管，減輕了監管壓力，保證了“帳物相符”；平臺可以按帳單、耳標等實行全程追溯，有效地堵塞虛報冒領漏洞，防止病死畜禽流入市場；可以生成從養殖戶、到縣市省的各類報表和收集處理歷史清單，實時掌握當地收集處理狀況，提升了監管水平。

目前，省級無害化處理監管平臺已有二十多個縣市上線應用，受到廣泛歡迎和好評。通過應用，基層同志這樣總結：過去是收集難、協調難、監管難、任務重，現在是方便、規范、共享。