各設區(qū)市畜牧（農業(yè)）局（委），楊凌示范區(qū)農業(yè)局，韓城市農業(yè)局,省畜牧技術推廣總站：

為深入貫徹《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》，落實“四個最嚴”的要求，按照《農業(yè)部辦公廳關于關于印發(fā)2017年農產品質量安全工作要點的通知》（農辦質〔2017〕7號）和《農業(yè)部辦公廳關于關于開展2017年生鮮乳專項整治行動的通知》（農辦牧〔2017〕17號）要求，我局定于今年4-7月在全省開展生鮮乳違禁物質專項整治行動，現將有關事項通知如下：

一、專項整治行動目標

通過開展生鮮乳專項整治行動，劃定統(tǒng)一行動時間，明確整治任務重點，推進生鮮乳質量安全監(jiān)管責任落實，強化生鮮乳生產、收購、運輸經營主體第一責任，實現生鮮乳質量安全責任明、監(jiān)管對象清、區(qū)域全覆蓋、安全有保障。

二、專項整治行動重點檢查內容

（一）生鮮乳質量安全監(jiān)管責任落實情況。重點檢查生鮮乳質量安全監(jiān)管責任主體是否明確，責任有無分工，是否層層落實，有無具體的責任人，有無細化監(jiān)管措施及具體規(guī)；二是檢查奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購站開辦者和運輸車經營者的經營主體責任是否落實。

（二）奶畜養(yǎng)殖場、生鮮乳收購站、運輸車監(jiān)管情況。一是檢查奶畜養(yǎng)殖場備案管理、生鮮乳收購許可證和運輸車準運證發(fā)放、換證和吊銷、是否在線出證等情況；二是檢查收購站和運輸車注銷、關停并轉情況；三是檢查奶畜養(yǎng)殖場、生鮮乳收購站、運輸車標準化建設和管理、生鮮乳質量檢驗、不合格乳處理、安全制度落實等情況；四是檢查生鮮乳收購站運輸車監(jiān)督管理系統(tǒng)運行、監(jiān)管監(jiān)測信息一體化管理情況。

（三）生鮮乳質量安全監(jiān)測與執(zhí)法情況

一是檢查2017年生鮮乳質量安全監(jiān)測計劃制定及實施情況，包括監(jiān)測抽檢覆蓋范圍、監(jiān)測指標設定情況，組織排查風險隱患情況，信息化手段運用情況；二是檢查違法違規(guī)添加行為、破壞生鮮乳收購秩序行為監(jiān)管及查處情況；三是檢查奶站日常檢測開展情況；四是檢查畜牧部門與地方政府、食藥監(jiān)、質檢、公安等部門銜接、共管情況。

（四）嬰幼兒配方乳粉奶源監(jiān)管情況。

一是重點檢查本轄區(qū)內為嬰幼兒配方乳粉企業(yè)提供奶源的奶畜養(yǎng)殖場、收購站、運輸車單獨建檔情況；二是檢查收購站和運輸車信息化管理及信息可追溯情況；三是檢查嬰幼兒生鮮乳奶源樣品抽檢頻次及記錄情況。

（五）服務、培訓及宣傳情況。重點檢查各地支持開展生鮮乳質量安全監(jiān)測、監(jiān)管技術服務情況；二是檢查圍繞生鮮乳質量安全監(jiān)管相關的法律法規(guī)開展宣傳組織培訓情況。

二、檢查時間及分組

檢查分3個階段進行，第一階段為自查階段（4月17日至5月12日），各市組織開展本轄區(qū)內的生鮮乳收購站及運輸車自查，要求對嬰幼兒配方乳粉企業(yè)奶源的奶站和運輸車輛全覆蓋檢查。自查材料及檢查表于5月22日前報送省畜牧獸醫(yī)局醫(yī)政藥政處。第二階段為綜合互查階段（5月22至6月23日），省農業(yè)廳將組織5個督查組對生鮮乳主產區(qū)和奶站較多地區(qū)開展綜合互查。第三階段為匯報總結階段（6月26日至6月30日），檢查結束后我局在7月中旬安排匯報，請各市互查組認真準備材料。

第一組：西安組

組長：李朝玲副組長：榆林市領導

成員：李玉鳳

第二組：咸陽組

組長：高巨星副組長：楊凌市領導

成員：李智強

第三組：寶雞楊凌組

組長：羅建強副組長：西安市領導

成員：潘康鎖

第四組：榆林銅川組

組長：羅建強副組長：渭南市領導

成員：潘康鎖

第五組：渭南組

組長：田西學副組長：寶雞市領導

成員：任曉鈴

三、檢查方法

1、聽取市縣關于奶站建設與監(jiān)管情況匯報。匯報內容包括四方面：一是近年來奶站基本情況和監(jiān)管工作開展情況；二是嬰幼兒奶站和運輸車監(jiān)管措施落實情況；三是奶站監(jiān)管出現的新問題，各市采取的新措施及下步工作打算。

2、查閱奶站監(jiān)管文檔、查看管理運行系統(tǒng)了解情況。一是各市縣奶站監(jiān)管安排部署的相關文件；二是各市縣奶站檔案資料；三是查看生鮮乳收購站管理系統(tǒng)運行情況。

3、奶站實地檢查。奶站現場重點檢查在有毒有害化學品管理、生鮮乳化驗檢測、各項記錄單據備案即：七記錄一單據：生鮮乳收購記錄、檢測記錄、留樣記錄、制冷與儲存記錄、不合格奶的處理記錄、擠奶機定期檢測及維護記錄、擠奶和儲存等設施設備清洗消毒記錄；交接單等。

四、有關要求

1．各市自查。各市畜牧（奶業(yè)）主管部門對照整治重點任務逐項開展自查，逐一分析情況，總結經驗，分析不足，提出措施，確保生鮮乳專項整治工作成效。各市自查報告電子稿及《生鮮乳質量安全監(jiān)管工作情況表》（見附件4）于6月30日前報送省畜牧獸醫(yī)局醫(yī)政藥政處。

2．重點督查。督查組每市選擇2個以上重點縣（市、區(qū)），每個縣6個奶站、5輛運輸車及2個乳品企業(yè)奶源基地，檢查對象隨機抽取，原則上與往年整治檢查對象不重復。其中西安、寶雞、咸陽、渭南4市所抽查的12個奶站中羊奶站不少于4個。互查督查組將采取現場檢查、入戶（場）調查等形式，對重點整治任務落實情況進行督查，督查地點和時間另行通知。

參加交叉互查的領導須為各市奶站監(jiān)管的主要領導（可委托科<處>的所長、主任），請各市于4月20日前將附表5和各市參加交叉互查的領導名單及聯(lián)系方式報省畜牧獸醫(yī)局醫(yī)政藥政處。

聯(lián)系人：李玉鳳

聯(lián)系電話（傳真）029-87317266

郵箱nytyzc@163.com。

附表: 1、生鮮乳收購站檢查表

2、鮮乳運輸車檢查表

3、奶源基地建設情況檢查表

4、生鮮乳質量安全監(jiān)管工作情況表

5、生鮮乳管理系統(tǒng)負責人信息表

陜西省畜牧獸醫(yī)局

2016年4月11日