2月5日，2017年中央一號文件《中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》公布，今年將推進農業供給側結構性改革，著力推進農業提質增效，保障有效供給。

2月6日，農業部印發《關于推進農業供給側結構性改革的實施意見》(農發〔2017〕1號)，落實中央一號文件重點工作。2017年農業農村經濟工作要緊緊圍繞推進農業供給側結構性改革這個工作主線，以優化供給、提質增效、農民增收為目標，以綠色發展為導向，以改革創新為動力，以結構調整為重點，著力培育新動能、打造新業態、扶持新主體、拓寬新渠道，加快推進農業轉型升級，加快農業現代化建設，鞏固發展農業農村經濟好形勢。

2月6日，農業部印發《2017年畜牧業工作要點》，深入貫徹中央農村工作會議和中央1號文件精神，全面落實全國農業工作會議和農業部1號文件部署，切實做好2017年畜牧業各項工作，要以大力推進畜牧業供給側結構性改革為主線，以綠色發展為導向，以結構調整為重點，培育發展新動能，協調推進保供給、保安全、保生態各項工作，推動畜牧業轉型升級，加快建設現代畜牧業。

與往年相比，今年的中央一號文件、農業部一號文件、畜牧業工作要點等文件的發布有點姍姍來遲，而選在春節后首周密集發布，意義非凡，為2017年的農業發展、畜牧業發展、生豬產業發展等指明方向，可以說給廣大農戶、養殖戶派發了一系列政策紅包。

2017年生豬產業布局如何調整，各地禁養區豬場拆遷如何進行，規模養殖如何發展等等養殖戶最為關注的問題，其實在這三大文件中都有明確提示，接下來，我們就來看看。

2017年的中央一號文件首次提出生豬產業布局的調整。文件在優化產品產業結構，著力推進農業提質增效方面提出，要發展規模高效養殖業。穩定生豬生產，優化南方水網地區生豬養殖區域布局，引導產能向環境容量大的地區和玉米主產區轉移。

而作為落實中央一號文件重點工作的農業部一號文件則進一步提出，全面提升畜牧業發展質量。穩定生豬生產，優化南方水網地區生豬養殖區域布局，推動各地科學劃定禁限養殖區域。引導產能向玉米主產區和環境容量大的地區轉移，在東北四省區開展生豬種養結合循環發展試點，促進生豬產業轉型升級。

《2017年畜牧業工作要點》則進一步明確調整優化生豬區域布局。落實《全國生豬生產 發展規劃(2016-2020年)》，加大政策扶持力度，充分發揮內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江4 省(區)環境資源優勢，選擇 4~5個典型縣開展生豬種養結合循環發展試點，示范引導東北地區合理有序承接南方水網地區生豬產能轉移 。

從2015年底《關于促進南方水網地區生豬養殖布局調整優化的指導意見》的出臺到2016年《全國生豬生產發展規劃(2016-2020年)》正式發布，首次將全國劃分為重點發展區、約束發展區、潛力增長區和適度發展區四大區域。生豬養殖布局調整和產業優化，養豬區域轉移、減量提質成為生豬產業發展、養殖企業發展的重點及關鍵因素。規模養豬企業紛紛向潛力增長區(東北4省遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古和云南、貴州2省)和重點發展區(河北、山東、河南、重慶、廣西、四川、海南7省)加速轉移和擴張。

而從過去的2016年來看，規模企業在東北地區的生豬養豬布局無疑是非常驚人的，農業部畜牧業司司長馬有祥指出，2016年南豬北移趨勢明顯，大企業紛紛在東北以及內蒙古建場，如果產能完全釋放，將新增出欄1億多頭。

以黑龍江為例，2016年，黑龍江抓住"南豬北養"機遇，發揮自身優勢，黑龍江加大定向定位招商力度，吸引產業戰略投資者到該省建設畜牧產業項目。目前，有27個大型畜牧產業項目在該省布局，其中已有18個項目開工建設，7個項目已落實完地塊，正在辦理相關手續，2個項目正在洽談當中。

而本周發布的三大重磅文件則進一步為養殖企業的未來擴張指明方向，毫無疑問，東北三省一區無論是在資源優勢還是政策利好方面都將成為規模企業布局生豬養殖的最佳據點。

除了上述三大重磅文件，近期財政部和國家糧食局最新下發關于支持實施飼料加工企業補貼政策的通知也需引起重視。原先市場普遍預期的全國飼料企業生產補貼最終僅落戶東北，通知要求蒙黑遼吉四地要根據本地組織收購玉米的實際需要、當地飼料加工企業的實際狀況，制定出臺當地的飼料加工企業收購加工2016年新產玉米的補貼政策，爭取進一步擴大加工轉化能力。該項政策的發布除了利好東北飼料企業外，對將有助養殖企業降低飼料成本。