廢棄物是放錯地方的資源，更是農業生產的“另一半”

在滿足不斷增長的肉蛋奶消費需求的同時，全國畜禽糞污年產生量也達到了約38億噸，畜禽糞污問題日益突出。

在洞庭湖地區，個別大型養殖場隨意排污，臭味熏天，地下水氨氮超標，嚴重影響著居民的健康和日常生活……

湖南省岳陽縣是全國生豬百強縣，養殖業總產值占農業總產值的一半以上，治污壓力大。岳陽縣劃分“禁養區、限養區、適養區”，推進標準化養殖場建設，探索病死畜禽無害化處理機制。目前全縣有60余家規模養殖場建設了就地消納場所和設施，有100余家養殖場戶與種植基地開展種養合作，基本實現了糞污就地消納。

岳陽是全國的一個縮影。2010年《全國第一次污染源普查公報》顯示，畜禽養殖業排放的化學需氧量達到1268.26萬噸，占農業源排放總量的96%；總氮和總磷排放量為102.48萬噸和16.04萬噸，分別占農業源排放總量的38%和56%；全國有24個省份畜禽養殖場（小區）和養殖專業戶化學需氧量排放量占到本省農業源排放總量的90%以上。畜禽糞污成為農業面源污染的主要來源。

解決畜禽廢棄物污染，勢在必行。廢棄物是放錯地方的資源，更是農業生產的“另一半”。農業部等有關部門積極推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化利用。2015年畜禽養殖化學需氧量、氨氮排放量比2010年分別降低132萬噸和10萬噸，降幅達11.5%和15.4%，超額完成“十二五”減排目標。畜禽糞污資源化利用水平持續提高，綜合利用率從2012年的50%提高到2015年的近60%。

變沼氣、變肥料，資源化利用是出路

擰開爐灶，“噗”的一聲，騰出藍色的火焰……在上海市崇明區，過去村民怨聲載道的生豬糞尿成了家家戶戶做飯必備的燃氣。村里所有的豬糞尿被集中運到沼氣工程點集中處理，產生的沼氣再供應給村民。崇明區10個鄉鎮的沼氣工程年產氣量為231.8萬立方米，沼氣利用率為70%，可為4030戶居民、8個集體食堂穩定提供燃氣。

北京德青源農業科技股份有限公司是一家大型養雞場，存欄蛋雞300多萬只，每天產生212噸雞糞。在這里，雞糞是個寶。離開雞舍后，通過交錯縱橫的地下密閉清糞帶，雞糞進入發電廠，混合生產廢水經過發酵，生成沼氣。沼氣脫硫脫水，由兩臺發電機組轉化成電力，并入國家電網。雞糞經過這一趟“旅行”，能夠為附近500戶村民供應生活燃料，實現年發電量1400萬度，每年可減排二氧化碳8.4萬噸。

轉變成沼氣和生物天然氣，生產農用有機肥，是資源化處理的主要方向。農業部畜牧業司司長馬有祥表示，堅持政府支持、企業主體、市場化運作的方針，力爭在“十三五”時期基本解決大規模畜禽養殖場糞污處理和資源化問題。

促升級、調結構，實現畜牧業綠色發展

全面實現畜禽糞污資源化利用，在運行機制、科技支撐等方面還面臨不少困難。比如，受區域內畜禽糞污等主要原料供給總量、持續穩定性和運輸半徑等條件限制，沼氣大規模生產制約因素明顯，在有機肥上，種地的不養豬，養豬的不種地，種養分離導致畜禽糞肥還田難。

提高規模養殖水平，從源頭上減少畜禽糞污產生。馬有祥介紹說，農業部推進養殖設施化、生產規范化、糞污無害化，提升畜禽養殖標準化水平。截至2015年，共創建示范場3928家，實施生豬、奶牛、肉牛肉羊標準化規模養殖場（小區）建設項目，養殖場改擴建和糞污處理設施改造升級，提升糞污處理設施裝備水平。目前，畜禽養殖規模化率達到54%，規模養殖場糞污處理配套設施比重達到50%。

不斷優化結構，實現農牧結合。農業部加快南方水網地區生豬養殖轉型，引導生豬養殖向玉米主產區、環境容量大的地區轉移。啟動實施奶牛養殖大縣種養結合整縣推進試點，支持建設糞污無害化處理設施和飼草料基地。