2016年,國內生豬市場可謂是悲喜交加、痛并快樂的一年。喜的是豬價持續高位,全年盈利豐厚,自繁自養頭均盈利一度超過1000元,悲的是環保高壓,各地劃定禁養區,區內養殖場限期關閉搬遷,到手利潤轉眼不見;痛的是短暫的轉型之痛,環保成本大幅提升;樂的是轉型過后可見的廣闊發展前景。
如今,禁養區仍在各地加速劃定,國務院最新發文也明確, 2017年底前,各地區要依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶,意味著今年、明年仍將有大量的養殖戶繼續退出市場,環保因素對于生豬市場的影響仍在持續加大。
而對于整個生豬產業鏈而言,環保影響的不僅僅是養殖環節。
飼料、原料行業
在2016年末,隨著第二批中央環境保護督察工作的全面啟動,7個中央環境保護督察組分別對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7個省份開展環保督察工作,采取聽取匯報、調閱資料、個別談話、走訪問詢、受理舉報、現場抽查、下沉督察等方式開展工作。
截至2016年12月10日,7個督察組均完成第一階段省級層面督察任務。其中,廣東省受理群眾舉報數量最高,達到2206件,問責112人。
有消息稱,因廣東地區的油廠環境污染問題受到監管部門重視,廣東周邊的福建、江西以及湖北地區也開始環保檢查,部分油廠停機檢查,環保督查影響或將繼續擴大,加劇南方地區豆粕供應緊張局面。
此外,油廠環境污染問題不僅僅波及到飼料企業的豆粕原料供應問題,飼料廠本身受到環保執法的影響,部分飼料企業面臨停產或半停產狀態。
猶記得2016年7月,江西南昌經開區曾查封3家飼料企業,分別是正邦旗下的南昌廣聯飼料廠,新希望集團獨資興建的南昌國雄飼料以及江西著名的農牧企業格力特,查封原因為晚上偷排廢氣,味道刺鼻,影響周邊環境的問題,被責令停產整改后仍有偷排情況,最終被實施查封,并嚴令未經檢測達標不得擅自恢復生產,并要求鎮村、社區等有關部門加強巡查,強化督導,在行業內引起較大反響和反思。
獸藥、原料藥行業
2015年4月國務院印發的《水污染防治行動計劃》明確提出專項整治原料藥制造等十大重點行業。提出城市建成區內現有原料藥制造、化工等污染較重的企業應有序搬遷改造或依法關閉,全面推行排污許可等管理辦法。新建、改建、擴建相關行業建設項目實行主要污染物排放等量或減量置換。
2016年9月前后,浙江省政府為確保G20峰會期間環境與空氣質量達標,對杭州及周邊地區的化工企業下發了嚴格的環保整治通知,杭州周邊化工及原料藥廠商進入停產階段。浙江也是我國維生素生產企業較為集中的省份,浙江醫藥、新和成等企業停產使得原本供求緊張的維生素市場供需矛盾進一步加劇。
而2016年11月,隨著供暖季的到來,空氣污染成為備受關注的話題。河北石家莊成為京津冀區域內污染最為嚴重的城市,環保部點名石家莊霧霾應急不力,部分領導被紀委追責。11月17日,石家莊市人民政府下發《關于開展利劍斬污行動實施方案》,11月18日市政府再度下發《石家莊市大氣污染防治調度令》,要求全市制藥企業全部停產,未經市政府批準不得復工生產。
而石家莊也是我國抗生素產業基地之一,抗生素產業屬于典型的發酵類工業,也是產生工業“三廢”(廢氣、廢水、固體廢棄物)的重災區。
近年來,全國范圍內的多家制藥企業因為環保問題被地方環保部門約談,被限產、停產甚至搬遷。此外,環保部近年來也陸續發布了多個針對制藥行業的污染物排放標準,對制藥行業提出了新的更高的環保要求。環保,也已經成為制約制藥企業發展的關鍵因素。
屠宰行業
生豬屠宰也屬于污染(污水、噪音、異味、排泄物等)較重的行業。
2016年12月5日,國務院印發《"十三五"生態環境保護規劃》。《規劃》中提及畜牧行業相關的除了要求大力推進畜禽養殖污染防治,限期關閉禁養區內養殖場等要求外,還明確提到要施專項治理,推動重點行業治污減排,其中就包括屠宰行業。規劃要求實施重點行業企業達標排放限期改造,屠宰企業要強化外排污水預處理,敏感區域執行特別排放限值,有條件的采用膜生物反應器工藝進行深度處理。
2016年11月23日,環保部發布第一批中央環境保護督察地方整改典型案例。其中就有一例與屠宰相關。廣西對岑溪市相關部門查處百姓投訴案件不力行為嚴肅追責,經查,南渡食品站牲豬屠宰廠、筋竹食品站牲豬屠宰廠噪聲超標、廢水總排口廢水排放超標。當地環保部門責令南渡食品站、筋竹食品站停產整治,對南渡鎮食品站牲豬屠宰點罰款3萬元。可見,屠宰行業也是環保督查的重點之一。
生豬屠宰管理條例也明確,生豬定點屠宰廠(場)應當具備與屠宰規模相適應、水質符合國家規定標準的水源條件,有符合國家規定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環境保護要求的污染防治設施;有病害生豬及生豬產品無害化處理設施等。近年來,也有不少屠宰企業因環保不達標被限期整改甚至關閉的案例。
國務院要求,實施最嚴格的環境保護制度,打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役。推進生態文明建設、加強環境保護已經成為與全社會、全行業息息相關的重要課題。
對于畜牧行業而言,環保的影響仍將持續深化,產業鏈上下游都必須意識到確保綠水青山的意義和重要性,環保紅線不可觸碰,企業方能持續發展。