為進一步鞏固飼料市場秩序,加強飼料生產、經營、使用全過程監管,確保飼料產品安全。根據2008年青島市畜牧獸醫局與黃島區簽訂的畜牧系統績效考核目標責任書及《青島市畜牧獸醫局關于印發2008年青島市動物防疫獸藥監管及飼料行業管理工作要點的通知》(青牧發[2008]37號)要求,結合黃島區實際,制定了2008年飼料市場秩序清理整頓工作方案。
一、指導思想
2008年,黃島區飼料市場秩序清理整頓活動的指導思想是:以中央和省、市農村工作會議精神為指導,以科學發展觀為統領,以飼料質量安全為理念,促進動物產品質量安全,遏制飼料質量低劣、假冒產品文號、使用作廢文號及無證無號、在飼料和動物飲水中添加違禁藥物等現象發生,徹底整治、規范飼料市場秩序,強化全行業遵紀守法意識,保證我區飼料工業健康發展。
二、工作重點
徹底杜絕黃島區飼料生產、經營、使用三個環節中沒有國家生產許可證、省批準文號、審查登記證和合格飼料產品標簽的非法飼料產品;徹底清除無證飼料生產企業及無證飼料經營企業或業戶;依法嚴肅查處轄區內飼料生產、經營企業的違法生產、違禁添加、銷售的飼料和飼料添加劑產品。
三、工作任務和措施
1、嚴格飼料市場準入制度。重點查處無許可證、產品批準文號或審查登記證號和假冒、偽造上述證號或一號多用、擴大適用范圍的飼料原料或飼料產品;飼料產品(含飼料原料)無質量標準、無質量合格證、無飼料標簽和飼料標簽、包裝不規范的;無進口登記許可證、登記證過期以及無中文標識的進口飼料、飼料添加劑。對飼料產品特別是外地進入我區的飼料產品,加強管理和監控。
2、加大專項整治力度。統一組織在上下半年(3月10日-5月10日,7月20日-10月30日期間)各開展一次清理整頓專項整治活動,重點檢查飼料添加或在流通領域經銷“瘦肉精”、“蘇丹紅”等違禁藥品的;使用未經批準的飼料添加劑或國家明令淘汰、禁止、限用的產品的;使用未經批準的飼料藥物添加劑,添加允許使用的藥物添加劑而在飼料標簽中未標注的;在反芻動物飼料中添加牛羊源性產品的。
3、強化抽樣檢測力度。針對有些企業生產經營飼料有效成份不能保證甚至與標準相差甚大的的現象,我們要通過加大檢測力度,杜絕這一違規現象的發生。同時,加大抽檢力度,對不合格產品和發現的問題,按相關規定嚴肅處理,從制度執行和行業監管上加大力度,進行跟蹤監督、檢測和服務,直至存在的問題和隱患徹底解決。
4、加強外地進入黃島區的飼料產品管理和監控。對進入黃島區的外地飼料企業和飼料產品,加大管理力度,及時進行登記備案,實行報檢及抽樣檢測,對檢測不合格的產品和企業,依法嚴肅查處,并跟蹤監督,保證全區飼料產品的安全和質量穩定。
5、凡經營、使用無《動物源性飼料產品安全衛生合格證》的動物源性飼料產品的,對經營者、使用者依法嚴肅查處。
五、保障措施
1、成立以分管局長為組長的領導小組,制定詳細的工作方案和工作計劃。
2、為及時了解與全面掌握清理整頓工作情況,上下半年各進行一次總結,并將工作進度和查處情況及時上報市飼料工業辦公室。
3、大力宣傳有關法律法規和文件,營造良好的社會氛圍。組織執法人員認真學習《行政處罰法》、《農業系統行政處罰程序》等法律法規,充分運用好法律法規賦予的行政執法權和執法手段,掌握政策界限,從講政治、促發展、對事業負責的高度,切實保護公民、法人和企業的合法權益,做到依法行政、嚴格執法、廉潔執法、文明執法,確保清理整頓活動取得顯著成效。(黃島區動物衛生監督所:劉洪成 薛強 胡利偉)
一、指導思想
2008年,黃島區飼料市場秩序清理整頓活動的指導思想是:以中央和省、市農村工作會議精神為指導,以科學發展觀為統領,以飼料質量安全為理念,促進動物產品質量安全,遏制飼料質量低劣、假冒產品文號、使用作廢文號及無證無號、在飼料和動物飲水中添加違禁藥物等現象發生,徹底整治、規范飼料市場秩序,強化全行業遵紀守法意識,保證我區飼料工業健康發展。
二、工作重點
徹底杜絕黃島區飼料生產、經營、使用三個環節中沒有國家生產許可證、省批準文號、審查登記證和合格飼料產品標簽的非法飼料產品;徹底清除無證飼料生產企業及無證飼料經營企業或業戶;依法嚴肅查處轄區內飼料生產、經營企業的違法生產、違禁添加、銷售的飼料和飼料添加劑產品。
三、工作任務和措施
1、嚴格飼料市場準入制度。重點查處無許可證、產品批準文號或審查登記證號和假冒、偽造上述證號或一號多用、擴大適用范圍的飼料原料或飼料產品;飼料產品(含飼料原料)無質量標準、無質量合格證、無飼料標簽和飼料標簽、包裝不規范的;無進口登記許可證、登記證過期以及無中文標識的進口飼料、飼料添加劑。對飼料產品特別是外地進入我區的飼料產品,加強管理和監控。
2、加大專項整治力度。統一組織在上下半年(3月10日-5月10日,7月20日-10月30日期間)各開展一次清理整頓專項整治活動,重點檢查飼料添加或在流通領域經銷“瘦肉精”、“蘇丹紅”等違禁藥品的;使用未經批準的飼料添加劑或國家明令淘汰、禁止、限用的產品的;使用未經批準的飼料藥物添加劑,添加允許使用的藥物添加劑而在飼料標簽中未標注的;在反芻動物飼料中添加牛羊源性產品的。
3、強化抽樣檢測力度。針對有些企業生產經營飼料有效成份不能保證甚至與標準相差甚大的的現象,我們要通過加大檢測力度,杜絕這一違規現象的發生。同時,加大抽檢力度,對不合格產品和發現的問題,按相關規定嚴肅處理,從制度執行和行業監管上加大力度,進行跟蹤監督、檢測和服務,直至存在的問題和隱患徹底解決。
4、加強外地進入黃島區的飼料產品管理和監控。對進入黃島區的外地飼料企業和飼料產品,加大管理力度,及時進行登記備案,實行報檢及抽樣檢測,對檢測不合格的產品和企業,依法嚴肅查處,并跟蹤監督,保證全區飼料產品的安全和質量穩定。
5、凡經營、使用無《動物源性飼料產品安全衛生合格證》的動物源性飼料產品的,對經營者、使用者依法嚴肅查處。
五、保障措施
1、成立以分管局長為組長的領導小組,制定詳細的工作方案和工作計劃。
2、為及時了解與全面掌握清理整頓工作情況,上下半年各進行一次總結,并將工作進度和查處情況及時上報市飼料工業辦公室。
3、大力宣傳有關法律法規和文件,營造良好的社會氛圍。組織執法人員認真學習《行政處罰法》、《農業系統行政處罰程序》等法律法規,充分運用好法律法規賦予的行政執法權和執法手段,掌握政策界限,從講政治、促發展、對事業負責的高度,切實保護公民、法人和企業的合法權益,做到依法行政、嚴格執法、廉潔執法、文明執法,確保清理整頓活動取得顯著成效。(黃島區動物衛生監督所:劉洪成 薛強 胡利偉)