近來，我縣與全國其他城市一樣，豬肉價格直線攀升，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。如何促進(jìn)我縣生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，保證豬肉的市場供應(yīng)，穩(wěn)定豬肉價格，便成為當(dāng)前我縣各級政府和有關(guān)部門的重大課題及社會各界的關(guān)注焦點(diǎn)。為此，通過對全縣生豬養(yǎng)殖、生產(chǎn)、經(jīng)營、價格現(xiàn)狀進(jìn)行全面的調(diào)查分析，找出當(dāng)前生豬生產(chǎn)存在的突出問題及面臨的困難，提出促進(jìn)我縣生豬生產(chǎn)的對策建議。
目前，豬肉零售價格已達(dá)24元/公斤，比去年同期翻了一倍，毛豬價達(dá)16元/公斤，仔豬價28元/公斤，豬肉價格的大幅度上漲，引起了部分市民擔(dān)心，一場由豬肉漲價引起的討論在全社會引起了極大的震動，豬肉的供求成為關(guān)系到國計民生的大事，對此，縣委縣政府十分重視，有關(guān)部門已采取積極應(yīng)對措施，調(diào)動一切力量，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，豬肉價格可望在年底得以趨緩。為此，有必要對我縣當(dāng)前生豬生產(chǎn)形勢及對策進(jìn)行分析研究。
一、我縣生豬生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
養(yǎng)豬業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)豬業(yè)曾為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出過突出貢獻(xiàn)，現(xiàn)在也是農(nóng)民增收的重要途徑，也是農(nóng)村畜牧業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，現(xiàn)已列為全縣十大重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品之一，也是畜牧業(yè)的四大優(yōu)勢畜產(chǎn)品之一（生豬、黑山羊、白鵝、肉兔）。豬肉是我縣居民的主要肉食品。大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，對于增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)民增收，滿足人們消費(fèi)需求，提高人民生活質(zhì)量，增強(qiáng)人民體質(zhì)，發(fā)展食品工業(yè)具有重要意義。近年來，隨著我縣運(yùn)用“雙推五改”發(fā)展生豬生產(chǎn)技術(shù)的大力推廣和不斷深入完善，生豬良種率大幅度提高，常年飼養(yǎng)生豬120萬頭左右，有95%以上是雜交豬，但洋三雜還是偏低，占20%左右。養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，生豬生態(tài)小區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，疫病防控體系的完善，我縣生豬生產(chǎn)有了長足發(fā)展，生豬綜合生產(chǎn)能力明顯提高，抵御風(fēng)險的能力逐步增強(qiáng)。從目前情況看，我縣生豬生產(chǎn)經(jīng)受住了2005年—2006年生豬價格持續(xù)低迷，2006年百年不遇的干旱自然災(zāi)害、飼料價格大幅上揚(yáng)和生豬“鏈球菌病”“藍(lán)耳病”等的考驗(yàn)，保持了生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展勢頭。
（一）現(xiàn)階段生豬生產(chǎn)恢復(fù)性驚慌緩慢
1、生豬產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增。2007年上半年，我縣在生豬價格持續(xù)下滑的情況下，生豬出欄和豬肉產(chǎn)量保持了平穩(wěn)增長，全年生豬出欄92.5萬頭，存欄54萬頭。但按實(shí)際估測我縣生豬出欄超過70萬頭，存欄在45萬頭左右。
2、生豬存欄大幅度下降，恢復(fù)性增長緩慢，2006年上半年在生豬價格持續(xù)低迷的影響、飼料價格穩(wěn)步增長以及百年不遇的干旱造成人畜飲水困難的情況下，農(nóng)戶開始大量出欄，放棄了生豬生產(chǎn)，改養(yǎng)小畜禽，我縣生豬存欄處于絕對數(shù)逐季減少、同比降幅逐季增大的狀態(tài)，隨著生豬價格的回升，原持觀望態(tài)度的養(yǎng)豬戶開始補(bǔ)欄，使全縣年末生豬存欄達(dá)48萬頭，較本年上季有所恢復(fù)。2007年以來，全縣生豬生產(chǎn)受到了藍(lán)耳病為代表的豬高溫綜合癥的影響，全縣的生產(chǎn)性母豬逐步減少，全縣母豬存欄24785頭，已不能滿足生豬出欄需求。勞力選擇外出務(wù)工，不愿補(bǔ)欄，全縣無豬戶近40%，致使全縣生豬存欄大幅度減少。
2007年2季度開始，生豬生產(chǎn)受到全國性豬肉價格上漲的影響，加之我縣母豬的減少，仔豬豬源緊缺，價格開始猛長，生豬養(yǎng)殖戶特別是散養(yǎng)戶和小規(guī)模養(yǎng)殖戶難以及時補(bǔ)欄，全縣生豬存欄減至45萬頭，其中能繁殖母豬減至2.4萬頭，較往年大幅度下降，屠工購買豬源也越來越來緊張。
（二）規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖比例增長緩慢
1、適度規(guī)模戶比例低，據(jù)統(tǒng)計，2007年來，我縣生豬規(guī)模飼養(yǎng)戶達(dá)到326戶，規(guī)模飼養(yǎng)戶全年飼養(yǎng)生豬13萬頭。全縣只有一個出欄上萬頭的豬場，其他的規(guī)模養(yǎng)豬戶的生產(chǎn)規(guī)模都很小，一般就是幾十頭，多的也不過百十頭，規(guī)模戶占全縣生豬出欄的比重6.5%，增長緩慢，而全省平均水平為20%以上。
2、非農(nóng)戶飼養(yǎng)量少。2006年，全縣非農(nóng)戶共飼養(yǎng)生豬2萬頭，只有幾家非農(nóng)戶養(yǎng)豬，生豬生產(chǎn)工廠化生產(chǎn)還是個空白。和現(xiàn)代化生豬生產(chǎn)工廠化專業(yè)化發(fā)展相距甚遠(yuǎn)。
（三）養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)值農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量中的比例下降
據(jù)統(tǒng)計，2007年全年，我縣生豬飼養(yǎng)產(chǎn)值為11億元，占全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值18億元的比重為61%，比上年同期下降2個百分點(diǎn)，主要是由于我縣生豬驚慌受到了特色產(chǎn)業(yè)的黑山羊、白鵝、肉免產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中有所下降。
二、生豬經(jīng)營現(xiàn)狀
當(dāng)前我縣生豬生產(chǎn)方式還是以千家萬戶為主，規(guī)模化、集約化、工廠化生產(chǎn)程度低，企業(yè)和農(nóng)戶雙贏的生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制沒有完全形成，農(nóng)戶無法健康有序地進(jìn)入市場，全縣有生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一家。但生豬生產(chǎn)都是以粗加工為主，主要以生產(chǎn)分割肉為主，精深加工還是一片空白。
三、當(dāng)前我縣生豬生產(chǎn)發(fā)展中存在的問題和面臨困難
（一）當(dāng)前我縣生豬生產(chǎn)存在一此亟待解決的問題
一是能繁殖母豬比例偏低。從我縣2007年末生豬存欄看，能繁殖母豬所占比例只有7%，但與8%的正常比例尚低1個百分點(diǎn)。由于母豬比例的偏低，加之我縣能繁母豬養(yǎng)殖主要以期散養(yǎng)的農(nóng)戶為主，豬種多以土雜為主，高品質(zhì)的洋二雜母豬不多，使我縣仔豬自給能力嚴(yán)重不足，生豬補(bǔ)欄所需仔豬部分還依賴外地，對我縣生豬生產(chǎn)的快速發(fā)展形成較大制約。
二是生豬良種繁育等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。缺乏基礎(chǔ)設(shè)施完善、技術(shù)力量雄厚的原種豬場，所需優(yōu)良種豬大多依靠引進(jìn)，影響了我縣生豬良種覆蓋率的提高。
三是生豬飼養(yǎng)成本提高。目前國際市場工業(yè)用糧需求較旺，帶動國內(nèi)糧食價格上漲，使飼料價格跟進(jìn)上漲，推動了生豬飼養(yǎng)成本的提高。從一季度全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格看，畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)成本指數(shù)上漲了約11%，直接影響生豬飼養(yǎng)效益。
四是生豬飼養(yǎng)方式和飼養(yǎng)技術(shù)有待進(jìn)一步改進(jìn)。雖然近年來我縣生豬飼養(yǎng)的規(guī)模化、集約化程度有所提高，在國家政策抉持下全縣發(fā)展了一定規(guī)模戶326戶。但目前我縣生豬生產(chǎn)仍以傳統(tǒng)分散粗放經(jīng)營的飼養(yǎng)方式為主，標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。一些先進(jìn)的飼養(yǎng)技術(shù)難以推廣，優(yōu)良豬種的遺傳潛力得不到充分發(fā)揮，生豬的生產(chǎn)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率的提高受到制約。
五是生豬飼養(yǎng)質(zhì)量安全和質(zhì)量安全監(jiān)管工作有待加強(qiáng)當(dāng)前我縣生豬生產(chǎn)質(zhì)量安全和質(zhì)量安全監(jiān)管工作還主要在市場上進(jìn)行，但生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)管工作還剛起步，還有大量工作要做。
六是生豬防疫體系有待健全
我縣雖有完整的縣鄉(xiāng)村三級防疫體系，也建成了無規(guī)定動物疫病區(qū)，但是近年來傳統(tǒng)大產(chǎn)業(yè)豬的新病不斷增多，千家萬戶不可能去全面防疫，養(yǎng)殖戶單獨(dú)防疫增加了成本，防疫的技術(shù)要求也較高，跟生豬防疫體系建設(shè)提出了新的課題，監(jiān)測防控體系有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
（二）我縣生豬生產(chǎn)面臨的困難
一是人力資源困難。我縣是一個勞務(wù)輸出大縣，全縣常年有40萬主要勞動力在外務(wù)工，在家的主要才弱病小，主要任務(wù)是在家管好子女和種好莊稼。集中精力從事養(yǎng)豬生產(chǎn)的極少，有科學(xué)大腦，有改革創(chuàng)新精神和接受新觀念的人更少，為發(fā)展現(xiàn)代化適度規(guī)模生豬生產(chǎn)形成了極大阻力。
二是資金的困難。發(fā)展現(xiàn)代化生豬生產(chǎn)需要大量資金作后盾。一頭母豬從引種到仔豬出售，要投入5000元以上，可見大規(guī)模生產(chǎn)要投入的資金量就更多。
三是技術(shù)上困難。由于在家的人員年齡較大，素質(zhì)相對較低的人群，不易接受新技術(shù)、新觀念，生豬養(yǎng)殖技術(shù)推廣難度大，投入與產(chǎn)出往往得不到體現(xiàn)，養(yǎng)殖規(guī)模和效益不能有效提高。
四是龍頭企業(yè)帶動作用不明顯。農(nóng)戶和企業(yè)之間還沒有建立完善雙贏機(jī)制，農(nóng)戶不能按照企業(yè)和市場的要求進(jìn)行生豬生產(chǎn)，企業(yè)也沒能帶領(lǐng)千家萬戶養(yǎng)豬戶規(guī)范的進(jìn)入市場。使全縣生豬生產(chǎn)和流通脫節(jié)，其發(fā)展嚴(yán)重受到市場因素的制約。
四、促進(jìn)我縣生豬發(fā)展的對策建議
針對我縣當(dāng)前生豬生產(chǎn)發(fā)展中存在的問題及面臨的困難，要促進(jìn)我縣生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，須在以下幾個方面采取措施
（一）穩(wěn)定母豬存欄比例，保護(hù)母豬生產(chǎn)能力。政府要根據(jù)實(shí)際，對飼養(yǎng)母豬的養(yǎng)殖場、專業(yè)戶給予適當(dāng)補(bǔ)助，促使母豬存欄的穩(wěn)定和存欄比例的提高。與此同時，要提高母豬飼養(yǎng)管理水平，保護(hù)母豬生產(chǎn)能力，增加仔豬的市場供應(yīng)，保證生豬補(bǔ)欄所需。
（二）加強(qiáng)仔豬和飼料市場的管理，控制仔豬和飼料價格的上漲。要采取積極應(yīng)對措施，降低生豬飼養(yǎng)成本，提高養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動農(nóng)民及生豬飼養(yǎng)單位的養(yǎng)豬積極性，促進(jìn)生豬飼養(yǎng)量的快速增加。
（三）增加投入，加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。一是要加快種豬場的建設(shè)，完善生豬良種繁育基礎(chǔ)設(shè)施，提高良種豬供應(yīng)能力。二是要加大種豬扶持力度，要安排良種補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于種豬場的引種、育種和良種推廣，提高我到生豬良種的選留和供應(yīng)水平。
（四）加大標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的推進(jìn)力度，促進(jìn)生豬生產(chǎn)水平、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。一是加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，提高小區(qū)的養(yǎng)殖戶吸納能力，通過示范和政策扶持，引導(dǎo)散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中；二是發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，鼓勵養(yǎng)殖大戶的發(fā)展，提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬水平；三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬技術(shù)，提高生豬散養(yǎng)戶的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平，促進(jìn)生豬生產(chǎn)水平、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
（五）加大投放、加強(qiáng)生豬疫病防控和檢疫，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加快疫病防治體系建設(shè)，繼續(xù)做好高致病性藍(lán)耳病等生豬疫病的監(jiān)測和免疫工作，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和生豬流通檢疫的監(jiān)督，加強(qiáng)病死豬的無害化處理，嚴(yán)防病死豬注入市場，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（六）增大對龍頭企業(yè)的監(jiān)管力度。龍頭企業(yè)在發(fā)展壯大自身經(jīng)濟(jì)的同時，要注重品牌的提升和養(yǎng)殖戶利益的保障。龍頭企業(yè)的審批機(jī)構(gòu)應(yīng)會同業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對龍頭企業(yè)的監(jiān)管，要求龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶按統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范實(shí)現(xiàn)定單生產(chǎn)，促成龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶連成利益共同體，生產(chǎn)市場需求的無公害生豬產(chǎn)品，形成生產(chǎn)、加工和銷售的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，否則取消其龍頭企業(yè)資格。這對穩(wěn)定、發(fā)展我縣生豬生產(chǎn)和使我縣生豬生產(chǎn)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、無公害化方向發(fā)展極為關(guān)鍵。
目前，豬肉零售價格已達(dá)24元/公斤，比去年同期翻了一倍，毛豬價達(dá)16元/公斤，仔豬價28元/公斤，豬肉價格的大幅度上漲，引起了部分市民擔(dān)心，一場由豬肉漲價引起的討論在全社會引起了極大的震動，豬肉的供求成為關(guān)系到國計民生的大事，對此，縣委縣政府十分重視，有關(guān)部門已采取積極應(yīng)對措施，調(diào)動一切力量，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，豬肉價格可望在年底得以趨緩。為此，有必要對我縣當(dāng)前生豬生產(chǎn)形勢及對策進(jìn)行分析研究。
一、我縣生豬生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
養(yǎng)豬業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)豬業(yè)曾為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出過突出貢獻(xiàn)，現(xiàn)在也是農(nóng)民增收的重要途徑，也是農(nóng)村畜牧業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，現(xiàn)已列為全縣十大重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品之一，也是畜牧業(yè)的四大優(yōu)勢畜產(chǎn)品之一（生豬、黑山羊、白鵝、肉兔）。豬肉是我縣居民的主要肉食品。大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，對于增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)民增收，滿足人們消費(fèi)需求，提高人民生活質(zhì)量，增強(qiáng)人民體質(zhì)，發(fā)展食品工業(yè)具有重要意義。近年來，隨著我縣運(yùn)用“雙推五改”發(fā)展生豬生產(chǎn)技術(shù)的大力推廣和不斷深入完善，生豬良種率大幅度提高，常年飼養(yǎng)生豬120萬頭左右，有95%以上是雜交豬，但洋三雜還是偏低，占20%左右。養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，生豬生態(tài)小區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，疫病防控體系的完善，我縣生豬生產(chǎn)有了長足發(fā)展，生豬綜合生產(chǎn)能力明顯提高，抵御風(fēng)險的能力逐步增強(qiáng)。從目前情況看，我縣生豬生產(chǎn)經(jīng)受住了2005年—2006年生豬價格持續(xù)低迷，2006年百年不遇的干旱自然災(zāi)害、飼料價格大幅上揚(yáng)和生豬“鏈球菌病”“藍(lán)耳病”等的考驗(yàn)，保持了生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展勢頭。
（一）現(xiàn)階段生豬生產(chǎn)恢復(fù)性驚慌緩慢
1、生豬產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增。2007年上半年，我縣在生豬價格持續(xù)下滑的情況下，生豬出欄和豬肉產(chǎn)量保持了平穩(wěn)增長，全年生豬出欄92.5萬頭，存欄54萬頭。但按實(shí)際估測我縣生豬出欄超過70萬頭，存欄在45萬頭左右。
2、生豬存欄大幅度下降，恢復(fù)性增長緩慢，2006年上半年在生豬價格持續(xù)低迷的影響、飼料價格穩(wěn)步增長以及百年不遇的干旱造成人畜飲水困難的情況下，農(nóng)戶開始大量出欄，放棄了生豬生產(chǎn)，改養(yǎng)小畜禽，我縣生豬存欄處于絕對數(shù)逐季減少、同比降幅逐季增大的狀態(tài)，隨著生豬價格的回升，原持觀望態(tài)度的養(yǎng)豬戶開始補(bǔ)欄，使全縣年末生豬存欄達(dá)48萬頭，較本年上季有所恢復(fù)。2007年以來，全縣生豬生產(chǎn)受到了藍(lán)耳病為代表的豬高溫綜合癥的影響，全縣的生產(chǎn)性母豬逐步減少，全縣母豬存欄24785頭，已不能滿足生豬出欄需求。勞力選擇外出務(wù)工，不愿補(bǔ)欄，全縣無豬戶近40%，致使全縣生豬存欄大幅度減少。
2007年2季度開始，生豬生產(chǎn)受到全國性豬肉價格上漲的影響，加之我縣母豬的減少，仔豬豬源緊缺，價格開始猛長，生豬養(yǎng)殖戶特別是散養(yǎng)戶和小規(guī)模養(yǎng)殖戶難以及時補(bǔ)欄，全縣生豬存欄減至45萬頭，其中能繁殖母豬減至2.4萬頭，較往年大幅度下降，屠工購買豬源也越來越來緊張。
（二）規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖比例增長緩慢
1、適度規(guī)模戶比例低，據(jù)統(tǒng)計，2007年來，我縣生豬規(guī)模飼養(yǎng)戶達(dá)到326戶，規(guī)模飼養(yǎng)戶全年飼養(yǎng)生豬13萬頭。全縣只有一個出欄上萬頭的豬場，其他的規(guī)模養(yǎng)豬戶的生產(chǎn)規(guī)模都很小，一般就是幾十頭，多的也不過百十頭，規(guī)模戶占全縣生豬出欄的比重6.5%，增長緩慢，而全省平均水平為20%以上。
2、非農(nóng)戶飼養(yǎng)量少。2006年，全縣非農(nóng)戶共飼養(yǎng)生豬2萬頭，只有幾家非農(nóng)戶養(yǎng)豬，生豬生產(chǎn)工廠化生產(chǎn)還是個空白。和現(xiàn)代化生豬生產(chǎn)工廠化專業(yè)化發(fā)展相距甚遠(yuǎn)。
（三）養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)值農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量中的比例下降
據(jù)統(tǒng)計，2007年全年，我縣生豬飼養(yǎng)產(chǎn)值為11億元，占全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值18億元的比重為61%，比上年同期下降2個百分點(diǎn)，主要是由于我縣生豬驚慌受到了特色產(chǎn)業(yè)的黑山羊、白鵝、肉免產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中有所下降。
二、生豬經(jīng)營現(xiàn)狀
當(dāng)前我縣生豬生產(chǎn)方式還是以千家萬戶為主，規(guī)模化、集約化、工廠化生產(chǎn)程度低，企業(yè)和農(nóng)戶雙贏的生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制沒有完全形成，農(nóng)戶無法健康有序地進(jìn)入市場，全縣有生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一家。但生豬生產(chǎn)都是以粗加工為主，主要以生產(chǎn)分割肉為主，精深加工還是一片空白。
三、當(dāng)前我縣生豬生產(chǎn)發(fā)展中存在的問題和面臨困難
（一）當(dāng)前我縣生豬生產(chǎn)存在一此亟待解決的問題
一是能繁殖母豬比例偏低。從我縣2007年末生豬存欄看，能繁殖母豬所占比例只有7%，但與8%的正常比例尚低1個百分點(diǎn)。由于母豬比例的偏低，加之我縣能繁母豬養(yǎng)殖主要以期散養(yǎng)的農(nóng)戶為主，豬種多以土雜為主，高品質(zhì)的洋二雜母豬不多，使我縣仔豬自給能力嚴(yán)重不足，生豬補(bǔ)欄所需仔豬部分還依賴外地，對我縣生豬生產(chǎn)的快速發(fā)展形成較大制約。
二是生豬良種繁育等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。缺乏基礎(chǔ)設(shè)施完善、技術(shù)力量雄厚的原種豬場，所需優(yōu)良種豬大多依靠引進(jìn)，影響了我縣生豬良種覆蓋率的提高。
三是生豬飼養(yǎng)成本提高。目前國際市場工業(yè)用糧需求較旺，帶動國內(nèi)糧食價格上漲，使飼料價格跟進(jìn)上漲，推動了生豬飼養(yǎng)成本的提高。從一季度全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格看，畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)成本指數(shù)上漲了約11%，直接影響生豬飼養(yǎng)效益。
四是生豬飼養(yǎng)方式和飼養(yǎng)技術(shù)有待進(jìn)一步改進(jìn)。雖然近年來我縣生豬飼養(yǎng)的規(guī)模化、集約化程度有所提高，在國家政策抉持下全縣發(fā)展了一定規(guī)模戶326戶。但目前我縣生豬生產(chǎn)仍以傳統(tǒng)分散粗放經(jīng)營的飼養(yǎng)方式為主，標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。一些先進(jìn)的飼養(yǎng)技術(shù)難以推廣，優(yōu)良豬種的遺傳潛力得不到充分發(fā)揮，生豬的生產(chǎn)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率的提高受到制約。
五是生豬飼養(yǎng)質(zhì)量安全和質(zhì)量安全監(jiān)管工作有待加強(qiáng)當(dāng)前我縣生豬生產(chǎn)質(zhì)量安全和質(zhì)量安全監(jiān)管工作還主要在市場上進(jìn)行，但生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)管工作還剛起步，還有大量工作要做。
六是生豬防疫體系有待健全
我縣雖有完整的縣鄉(xiāng)村三級防疫體系，也建成了無規(guī)定動物疫病區(qū)，但是近年來傳統(tǒng)大產(chǎn)業(yè)豬的新病不斷增多，千家萬戶不可能去全面防疫，養(yǎng)殖戶單獨(dú)防疫增加了成本，防疫的技術(shù)要求也較高，跟生豬防疫體系建設(shè)提出了新的課題，監(jiān)測防控體系有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
（二）我縣生豬生產(chǎn)面臨的困難
一是人力資源困難。我縣是一個勞務(wù)輸出大縣，全縣常年有40萬主要勞動力在外務(wù)工，在家的主要才弱病小，主要任務(wù)是在家管好子女和種好莊稼。集中精力從事養(yǎng)豬生產(chǎn)的極少，有科學(xué)大腦，有改革創(chuàng)新精神和接受新觀念的人更少，為發(fā)展現(xiàn)代化適度規(guī)模生豬生產(chǎn)形成了極大阻力。
二是資金的困難。發(fā)展現(xiàn)代化生豬生產(chǎn)需要大量資金作后盾。一頭母豬從引種到仔豬出售，要投入5000元以上，可見大規(guī)模生產(chǎn)要投入的資金量就更多。
三是技術(shù)上困難。由于在家的人員年齡較大，素質(zhì)相對較低的人群，不易接受新技術(shù)、新觀念，生豬養(yǎng)殖技術(shù)推廣難度大，投入與產(chǎn)出往往得不到體現(xiàn)，養(yǎng)殖規(guī)模和效益不能有效提高。
四是龍頭企業(yè)帶動作用不明顯。農(nóng)戶和企業(yè)之間還沒有建立完善雙贏機(jī)制，農(nóng)戶不能按照企業(yè)和市場的要求進(jìn)行生豬生產(chǎn)，企業(yè)也沒能帶領(lǐng)千家萬戶養(yǎng)豬戶規(guī)范的進(jìn)入市場。使全縣生豬生產(chǎn)和流通脫節(jié)，其發(fā)展嚴(yán)重受到市場因素的制約。
四、促進(jìn)我縣生豬發(fā)展的對策建議
針對我縣當(dāng)前生豬生產(chǎn)發(fā)展中存在的問題及面臨的困難，要促進(jìn)我縣生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，須在以下幾個方面采取措施
（一）穩(wěn)定母豬存欄比例，保護(hù)母豬生產(chǎn)能力。政府要根據(jù)實(shí)際，對飼養(yǎng)母豬的養(yǎng)殖場、專業(yè)戶給予適當(dāng)補(bǔ)助，促使母豬存欄的穩(wěn)定和存欄比例的提高。與此同時，要提高母豬飼養(yǎng)管理水平，保護(hù)母豬生產(chǎn)能力，增加仔豬的市場供應(yīng)，保證生豬補(bǔ)欄所需。
（二）加強(qiáng)仔豬和飼料市場的管理，控制仔豬和飼料價格的上漲。要采取積極應(yīng)對措施，降低生豬飼養(yǎng)成本，提高養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動農(nóng)民及生豬飼養(yǎng)單位的養(yǎng)豬積極性，促進(jìn)生豬飼養(yǎng)量的快速增加。
（三）增加投入，加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。一是要加快種豬場的建設(shè)，完善生豬良種繁育基礎(chǔ)設(shè)施，提高良種豬供應(yīng)能力。二是要加大種豬扶持力度，要安排良種補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于種豬場的引種、育種和良種推廣，提高我到生豬良種的選留和供應(yīng)水平。
（四）加大標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的推進(jìn)力度，促進(jìn)生豬生產(chǎn)水平、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。一是加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，提高小區(qū)的養(yǎng)殖戶吸納能力，通過示范和政策扶持，引導(dǎo)散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中；二是發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，鼓勵養(yǎng)殖大戶的發(fā)展，提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬水平；三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬技術(shù)，提高生豬散養(yǎng)戶的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平，促進(jìn)生豬生產(chǎn)水平、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
（五）加大投放、加強(qiáng)生豬疫病防控和檢疫，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加快疫病防治體系建設(shè)，繼續(xù)做好高致病性藍(lán)耳病等生豬疫病的監(jiān)測和免疫工作，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和生豬流通檢疫的監(jiān)督，加強(qiáng)病死豬的無害化處理，嚴(yán)防病死豬注入市場，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（六）增大對龍頭企業(yè)的監(jiān)管力度。龍頭企業(yè)在發(fā)展壯大自身經(jīng)濟(jì)的同時，要注重品牌的提升和養(yǎng)殖戶利益的保障。龍頭企業(yè)的審批機(jī)構(gòu)應(yīng)會同業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對龍頭企業(yè)的監(jiān)管，要求龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶按統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范實(shí)現(xiàn)定單生產(chǎn)，促成龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶連成利益共同體，生產(chǎn)市場需求的無公害生豬產(chǎn)品，形成生產(chǎn)、加工和銷售的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，否則取消其龍頭企業(yè)資格。這對穩(wěn)定、發(fā)展我縣生豬生產(chǎn)和使我縣生豬生產(chǎn)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、無公害化方向發(fā)展極為關(guān)鍵。
