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中國經濟網北京12月20日訊 中國經濟網記者從農業(yè)部獲悉，我國2016年全年糧食產量達到12325億斤，成為歷史第二高產年。我國農業(yè)農村經濟呈現穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向優(yōu)的良好態(tài)勢，呈現出“兩穩(wěn)、三進”的特點，即農業(yè)生產穩(wěn)，農民收入穩(wěn)；農業(yè)結構調整有序推進，農業(yè)綠色發(fā)展大步邁進，農村改革穩(wěn)步前進。
農業(yè)結構優(yōu)化分行業(yè)調整突出優(yōu)質安全
據介紹，我國今年推進以玉米為重點的種植業(yè)結構調整，出臺全國種植業(yè)結構調整規(guī)劃和北方農牧交錯帶農業(yè)結構調整意見，調減“鐮刀彎”等非優(yōu)勢區(qū)玉米面積，擴大糧豆輪作和糧改飼試點范圍。
同時進行了分行業(yè)的結構調整，一方面，以生豬和草食畜牧業(yè)為重點推進畜牧業(yè)結構調整，優(yōu)化南方水網地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局，調減轉移1600萬頭；另外，召開奶業(yè)振興大會，以中國奶業(yè)20強為龍頭引領奶業(yè)振興；以保護資源和減量增收為重點推進漁業(yè)結構調整，出臺漁業(yè)轉方式調結構指導意見，調整養(yǎng)殖品種結構和區(qū)域布局。實現了全年糧食產量12325億斤，棉油糖、肉蛋奶、水產品供給充足。
在農業(yè)結構優(yōu)化上還突出優(yōu)質安全，調優(yōu)品質結構。中國經濟網記者獲悉，農業(yè)部門大力推進標準化生產，新建成果菜茶標準園800個，創(chuàng)建畜禽水產養(yǎng)殖示范場6851個。扎實開展國家農產品質量安全縣創(chuàng)建活動，首批命名107個縣（市），加快全程監(jiān)管和追溯體系建設。加強農產品品牌建設，新認證“三品一標”產品1.3萬個。強化重大動物疫病防控，開展無疫區(qū)和生物安全隔離區(qū)建設，全年未發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。農藥使用量繼續(xù)零增長，化肥使用量自改革開放以來首次接近零增長，一些地方實現負增長；主要農產品例行監(jiān)測合格率達到97.5%，同比提高0.4個百分點。
力促農業(yè)綠色發(fā)展提升綜合生產能力
在綠色發(fā)展觀的指導下，農業(yè)部門在面源污染治理和資源環(huán)境突出問題治理方面也加強了工作力度。據中國經濟網記者了解，今年我國建設高標準節(jié)水農業(yè)示范區(qū)11個，化肥減量增效示范縣200個，病蟲害統防統治與綠色防控融合示范基地600個。創(chuàng)建畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣和漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣，水產健康養(yǎng)殖示范面積比重達到51%。
同時開展了畜禽糞污綜合利用試點和洞庭湖區(qū)畜禽水產養(yǎng)殖污染治理試點。啟動洞庭湖、鄱陽湖等典型流域農業(yè)面源污染綜合治理，開展秸稈綜合利用試點，繼續(xù)推進東北黑土地保護、南方重金屬污染、華北地下水超采治理試點。啟動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)創(chuàng)建，探索農業(yè)綠色發(fā)展的有效模式。
在提升綜合生產能力方面，推進永久基本農田劃定，完成106個重點城市周邊永久基本農田劃定。開展主要農作物全程機械化推進行動，創(chuàng)建一批全程機械化示范縣，主要農作物耕種收綜合機械化率達到65%，比上年提高1.2個百分點。
啟動了科技創(chuàng)新能力條件、現代種業(yè)等重大工程建設，加快海南、甘肅、四川國家級種子基地建設。推進國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟和現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設，組織實施競爭力提升科技行動，推進基層農技推廣體制機制創(chuàng)新。加強農業(yè)轉基因研發(fā)和安全監(jiān)管，強化科學普及和輿論引導。
還召開了“互聯網+”現代農業(yè)大會，在10個省份開展農業(yè)電子商務試點，在26個省份實施信息進村入戶試點，在8個省份繼續(xù)開展農業(yè)物聯網項目試驗示范。加強農業(yè)遙感基礎設施建設。實施新型職業(yè)農民培育工程，全年培訓100萬人。
農村改革穩(wěn)步前進拓寬農民增收渠道
中國經濟網記者從農業(yè)部獲悉，我國的農村改革進一步深化，農村土地“三權分置”辦法的出臺，開啟了繼家庭聯產承包責任制后又一重大制度性創(chuàng)新，農村土地承包經營權確權登記頒證面積超過8億畝，新型農業(yè)經營主體總量超過270萬個，多種形式適度規(guī)模經營面積占比超過30%。
同時，農業(yè)部門還擴大了政府購買農業(yè)公益性服務機制創(chuàng)新試點，支持開展農業(yè)生產托管、代耕代收、聯耕聯種等社會化服務。加強了農村改革試驗區(qū)試驗成果的提煉推廣，啟動農墾專項改革試點，10個省制定印發(fā)農墾改革實施意見，種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權益改革在全國推開。
農業(yè)對外合作也得到了推進，國辦印發(fā)促進農業(yè)對外合作的意見，成功舉辦G20農業(yè)部長會議和中國-中東歐國家國際農業(yè)經貿合作論壇，啟動境外農業(yè)合作示范區(qū)和農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設試點。
中國經濟網記者了解到，農業(yè)部門還在著力拓寬農民增收渠道。一方面促進產業(yè)融合發(fā)展，以國辦文件印發(fā)支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見，制定發(fā)布全國農產品加工業(yè)與農村一二三產業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，深入實施農產品產地初加工補助政策，開展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、重要農業(yè)文化遺產等示范創(chuàng)建和宣傳推介，組織實施農村產業(yè)融合試點示范工程。
另一方面推進農村產業(yè)扶貧，制定貧困地區(qū)發(fā)展特色產業(yè)促進精準脫貧指導意見，推動貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點，指導各地編好規(guī)劃，制定環(huán)京津貧困地區(qū)發(fā)展特色農業(yè)扶貧共同行動，開展定點扶貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展帶頭人培訓，遴選一批產業(yè)精準脫貧的范例和樣板，引領帶動重點區(qū)域貧困人口脫貧增收。據悉，今年我國農民收入實現穩(wěn)定增長，增幅有望繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民。
