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2016年,我省農牧業大力推進農牧業供給側結構性改革,農牧業生產連年豐收,實現了“十三五”良好開局。其中主要農畜產品繼續保持增長,預計全年一產增加值增長5%以上,農村牧區居民人均可支配收入增長9%以上。
農牧民收入連續7年高于GDP增幅
今年,我省以打造“糧油、果蔬百億元產業”為抓手,狠抓各項增產增收措施落實,農業生產依然穩步發展,糧食產量更是穩中有增。據農牧部門預計,全省糧食總產114.21萬噸,連續9年突破100萬噸大關;油料總產30.17萬噸,連續10年突破30萬噸大關。
在牛羊肉價格持續下跌、出欄減少的情況下,狠抓生豬出欄,畜禽商品化率穩步提高,畜產品產量持續增長。預計到年底牛羊出欄920萬頭(只),生豬出欄184萬頭,家禽出欄400萬只,奶牛能繁母牛存欄14.99萬頭,均有所增加。
尤其,高起點、高標準打造沿黃流域冷水魚適度開發帶,全省冷水網箱面積達到26.54萬平方米。預計全年大宗水產品產量12000噸,比上年增長13.4%。其中鮭鱒魚產量達到1萬噸,約占全國冷水魚總產的五分之一。
全年未發生重大農畜產品質量安全事件。三季度,農業部監測我省種植業產品合格率96.8%,畜禽產品合格率100%,水產品合格率為96.7%,其中自產產品合格率均在99.7%以上,農畜產品質量安全形勢穩定向好。
在經濟下行壓力持續加大的情況下,穩定發展農牧業生產,認真落實各項強農惠農富農政策,加快發展農畜產品加工業、休閑農牧業等二三產業,引導農村勞動力外出就業,扎實推進產業精準扶貧,農牧民收入增幅繼續保持較高增速,連續7年高于GDP增幅。
農牧業各領域亮點頻現
今年以來,我省農牧業供給側結構性改革全面推進,農牧業多元化投資保持較快增長,高效綠色農牧業發展道路邁出實質性步伐,農牧業適度規模經營已經初見成效,“放管服”同步推進取得新進展,互聯網+現代農牧業行動破題有為。
據了解,今年省農牧廳總結梳理了農牧業供給側結構性改革若干重點工作,明確了20項具體措施。堅持為養而種、合理調種,集約生產、規模經營,因短施策、補齊短板,創新驅動、激發活力,農牧業供給側結構性改革全面推進。
同時,完善強農惠農富農政策體系,創新農村牧區金融服務模式,擴大民間資本投入,加快建立多層次、廣覆蓋的“三農三牧”多元化投入穩定增長機制。農牧業基本建設項目以及專項資金投入實現雙增長。
在推進農牧業生產與生態保護協調發展中,全省實施化肥、農藥零增長行動,組建了省級重大農作物病蟲害應急防控隊,農藥用量比上年減少82噸,有機肥使用量大幅增長。啟動實施耕地輪作休耕試點和“增草減料”計劃,開展馬鈴薯全程機械化推進行動,農田殘膜回收率達到80%,有機肥生產廠家達到27家,率先在全國研發了牛羊糞便無害化處理設備。全省近1400家養殖場建設了糞污處理設施,配套比例達到50%以上。
目前,全省已扶持333個專業合作社、400個家庭農牧場、20家產業化龍頭企業。土地流轉總面積達到11.19萬公頃,草場流轉面積達到456萬公頃,扶持建設199家畜禽規模養殖場,建成適度規模養殖場2800余家。
今年,全省把放管服結合作為簡政放權的“先手棋”,取消行政審批項目2項、職業資格許可和認定事項5項、涉農行政審批中介服務事項12項,暫緩實施行政許可事項17項,確定后置審批事項為11項。
在農牧系統啟動實施互聯網+高原特色農牧業大數據平臺建設項目,推進“互聯網+”智慧種植業、畜牧業、漁業、草原等信息的互聯互通和共享利用。當前,農牧業數據化、管理精細化、生產智能化取得顯著進展,設施蔬菜基地、人工飼草基地、漁業生產基地、規模養殖場全部完成GPS定位。
農牧業“九大”措施得力
穩增長,扎實推進農牧業生產。全省全面推開農業“三項補貼”改革,支持耕地地力保護和糧油適度規模經營,堅持增產增效并重、良種良法配套,推廣全膜覆蓋栽培技術。全力推進草牧業改革和糧改飼試點,構建了農牧結合、草畜聯動、循環發展的畜牧業發展機制,改良天然草原1.35萬公頃,草食畜牧業持續健康發展。
保生態,著力提升生態文明建設水平。今年我省扎實推進三江源二期、退牧還草和祁連山綜合治理等工程建設,草原鼠蟲害防治效果達90%以上,毒草防治效果達95%以上。全面推行草原生態保護補獎績效管理,獎補資金總量達24.13億元。研究制定了生態管護員管理辦法以及牧民生產經營模式創新方案,國家公園新增草原管護員4721名。增殖放流各類土著魚類1216萬尾,據預測,到年底青海湖裸鯉資源蘊藏量達到近7萬噸。
促轉型,提速建設全國草地生態畜牧業試驗區。圍繞創新草原生態保護機制、培育農牧業經營主體、建立集約化生產方式、草畜聯動機制、多元化服務體系和產業化發展等工作,編制了《青海全國草地生態畜牧業試驗區建設規劃(2015-2020年)》。
提質量,強力推進農畜產品品牌建設。推進農牧業標準化清潔生產,扶持建設22個農業標準化生產基地,創建了10個國家級、省級農產品質量安全縣,在11個縣開展農產品質量安全追溯試點,扶持建設了30個農畜產品品牌建設項目。
延鏈條,促進一二三產業融合發展。目前,全省市州級以上農牧業產業化龍頭企業達451家,預計全年省級以上龍頭企業可實現銷售收入88億余元,農畜產品加工轉化率達52%,較上年提高1.8個百分點。
強科技,推進農牧業科技成果轉化運用。審定通過了“青藜一號”等8個農作物新品種,推薦主推品種31個,良種覆蓋率達到96.7%;全省累計建設農作物制繁種基地3.71萬公頃,農作物良種商品率達到11%。推廣牦牛種公牛9700頭、綿山羊種公羊1.6萬只,引進優質良種奶牛2000頭,本品種選育面進一步擴大。
增活力,積極深化農牧業經營體制機制改革。今年全省農牧業分解細化了36項改革任務,8項“國字號”、“省字號”改革和5項廳自主改革向縱深推進。
防風險,促進農牧業持續健康發展。深入開展農資打假、“瘦肉精”、生鮮乳、生豬屠宰、水產品禁用藥物等專項整治行動,累計檢查農資經營門店5179個次,立案處理農資違法案件25件,銷毀處置假劣農資31噸;清理小型屠宰場點7個、搗毀私屠濫宰窩點48個,依法規范了農資市場和屠宰行業管理秩序。
鉚干勁,扎實推進產業精準扶貧。省農牧廳全面推進11個聯點村的544戶貧困戶精準扶貧工作,協調安排畜禽標準化規模養殖場、“一村一品”等農牧產業項目9類66個,總投資2575萬元,6個貧困村年內可望實現脫貧。(羅連軍)