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背景

第十四屆中國國際農產品交易會暨第十二屆昆明國際農業博覽會落下帷幕。云南首次舉辦國家級國際性綜合農業行業盛會成效顯著。在此重要平臺上，云南高原特色現代農業整體亮相，充分展示了云南三農近年來發展新成就，給國內外客商帶來了不小驚喜：云南生產的蔬菜占曼谷市場的1/2、香港市場的1/3；花卉、咖啡、橡膠面積產量全國第一；“云嶺?！背蔀槿珖谝粋€擁有自主知識產權的肉牛品種；高原特色農產品出口116個國家和地區，出口額居西部第一……

話題

在農交會上，記者聽到許多贊美云南高原特色農產品的話語，也聽到許多中肯建議和深刻反思，這些觀察有助于我們轉變思維方式、開闊視野，對推進云南特色農業發展、提高土地產出效益和提升云南農業競爭優勢非常有益。

思考一

多樣化與集約化如何相互促進？

北京派得偉業科技發展有限公司網絡運營公司是一家農業信息化系統集成商，在本屆農交會上展示了數臺采用太陽能供電、自動采集和存儲遠程傳輸土壤溫濕度、氣象信息功能的遠程自動墑情站設備，網絡運營師蓋喬耐心地向各地客商講述其設備特點，其中報價6.8萬元的一臺設備可以自動管理500畝土地，一個上午就被北方客商預訂了3臺。

蓋喬參展3天后觀察到一個奇怪的現象：前來咨詢了解設備的客商覆蓋了中國絕大多數省區和直轄市，唯獨沒有云南客商，哪怕報價3500元、最低的一臺也沒有云南客商前來問詢。蓋喬通過調查詢問，推測原因可能有兩個：其一是云南氣候多元化特點，其二是云南農業實現集約化、規模化經營面積占比不大，難以推廣普及。蓋喬告訴記者：“農業信息化集成設備在規模化、集約化和精細化農業生產經營中運用廣泛，降低土地管理經營成本的作用非常明顯，但如果只是小規模生產就發揮不了太大作用?！?/p>

蓋喬的話從一個側面反映出云南提高土地產出效益難度較大的客觀事實。盡管“十二五”以來，云南堅定地把深化農業農村改革作為突破口，不斷增添農業農村發展活力，為深入推進農業供給側結構性改革，加大農業結構調整力度，提高農業綜合效益和競爭力、提高農產品品質、提高農業對農民增收的貢獻率打下了堅實基礎，成為推動發展云南高原特色農業的重要基石，但是與農業發達省區相比，云南農業農村改革的步伐還不算大、不算快，需要進一步加大和深入推進的力度，更加扎實抓好土地制度改革為重點的系列改革任務，推進土地所有權、承包權、經營權“三權分置”，培育引進各類新型經營主體，發展多種形式的適度規模經營。同時，還得更加強化農業科技支撐和農業基礎設施建設，加強高標準農田建設，提升農業機械化、信息化水平，不斷提高農業綜合生產能力。

“云南高原特色農業潛力和優勢在多樣性，麻煩也在多樣性?！痹颇限r業大學校長、省高原特色農業產業研究院院長盛軍表達了這樣一種觀點：多樣性放在全省來看是優勢，但是平均放在129個縣（市）區就是劣勢，因此要走多樣化與集約化相結合的道路，通過“一縣一品”整合資源，集中優勢，形成互補，提升核心競爭力。

思考二

農業投融資渠道如何拓寬？

農村產權不清晰、無抵押、無擔保等問題，一直是困擾三農金融產品創新的障礙。云南高原特色農業要做大做強，這一關非破不可。元謀縣農業開發投資有限公司副總經理楊建花說，“互聯網＋”是未來農業的趨勢，我們也急需進一步通過“互聯網＋”向全國市場擴展，可是在此之前就因資金短缺，融資一拖再拖，大好的商機只能一次次錯過，她希望通過創新投融資體系，建立“快速通道”，讓更多農特優產品迅速走向國內外市場。

在新疆維吾爾自治區展區，一些記者慕名前來尋找來自呼圖壁縣的農產品，因為新疆農信聯社與呼圖壁縣合作探索創新農業融資新模式，以流轉土地承包經營權抵押貸款，邁出了全轄農村金融產品創新的第一步，為拓寬農民融資渠道提供了借鑒。呼圖壁縣2014年被確定為國家現代農業示范區改革與建設試點縣后，主動在全縣全面推開了土地確權工作，同時，縣農信聯社在全疆率先開辦土地承包經營權流轉抵押貸款業務，貸款對象為農業生產大戶及農民合作社等土地流入方。如今呼圖壁縣金融生態顯著改善，鄉鎮金融服務率達100%。

湖北省恩施土家族苗族自治州位于武陵山區，是國家14個集中連片貧困地區之一。該州把培育產業作為脫貧的重要抓手，通過發展“富硒”農業500萬畝，近年來已幫助160萬人脫貧。產業脫貧方向不錯，可錢從哪里來？該州農業局副局長杜方平告訴記者，這歸功于他們采取“一個村發展一個主導產業，建立一個合作社和一個金融互助社，一個龍頭企業帶動建檔立卡貧困戶”的發展模式，其中龍頭企業和貧困戶共建金融互助社發揮了重要作用。例如一家茶葉龍頭企業每年精準扶持50戶貧困戶，每年為貧困戶準備價值16萬元生產資料，農戶收成后，企業減免一部分和回收一部分成本并作為第二年扶持農戶的滾動發展資金。

在金融創新服務展區，寶象金融作為上海展團唯一一家金融服務企業，集中展示了供應鏈金融、“助農E站”等產品，獲得眾多領導嘉賓及專業觀眾的認可。寶象金融負責人認為，各地政府應當重視互聯網金融為農業提供新的信貸途徑，傳統“三農”金融和互聯網金融相比，存在風險大的問題，銀行在無抵押無擔保的情況下，主動放貸意愿不大，農業供給側改革需要通過互聯網金融平臺引導更多資金支持“三農”實體經濟發展，更好地支持農業重點龍頭企業做大做強，幫助小微企業成長。他建議，云南可積極鼓勵對農業的各類信貸創新，包括互聯網農業金融、保險、眾籌等形式，從政策層面加以引導和支持。

思考三

云南農業如何打出響亮品牌？

作為休閑農業的代表——農業嘉年華展區尤為引人注目，人們在茅草農舍里駐足休憩，與南瓜大棗相伴，既感受農耕文化的魅力，又輕松回歸與自然融合的意境。

“農業嘉年華為云南帶來了一個大農業的概念。”農業嘉年華服務聯合體秘書長何健告訴記者，農業嘉年華是一個把一、二、三產聯動的有效載體和業態形式，體現現代農業生產、生態、休閑、教育、示范等多功能于一體的都市型現代農業綜合體，全力打造“農業+特色種養殖”“農業+休閑游”“農業+科普教育”等的全域農業。比如目前農業嘉年華已經入駐的北京昌平區興壽草莓小鎮，園區內每產生1元錢的收入，就能通過觀光、采摘、餐飲、住宿等帶動周邊產生7倍的收益。

云南是開發農業休閑旅游最早的省份之一，但是長期駐留于農家樂、采摘節這樣的水平，如果認真分析農業嘉年華的成功之處，可以發現人家拉長的是產業鏈，包裝的是文化，提供的是創新服務，競爭靠的是品牌，這些正是我們所缺乏的。還是一句話，創新驅動還未真正成為推動農業發展的主引擎。

今年中央“一號文件”提出，以發展新理念破解“三農”新難題，加大創新驅動力度，加快轉變農業發展方式，走出產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。盛軍認為，現代農業已經走到一個新的時期，需要更多創意創新的農特產品。云南的多樣性就是創意創新的資源寶庫，這是巨大的機遇，要通過科技支撐，充分挖掘資源，增加產品附加值，形成有創新、有創意、有品牌的高原特色農業。

一項統計顯示：當前，云南省咖啡的種植面積約100多萬畝，產值達到20億元，然而，當地農民的平均收入只有三四千塊錢?！捌渲幸粋€原因就是科技創新力度不夠。農民種出1斤咖啡豆，要扔掉5斤的咖啡果，殊不知，被扔掉的咖啡果可以做成咖啡果醋、咖啡果粉，價值就可以增長5倍，從20億元增加到100億元。也就是說，要通過科技創新變廢為寶，增加產值，才是帶動當地群眾致富奔小康的有力支撐?！笔④娬f。

而與創新理念緊密相連的則是產品品牌打造的問題，這是云南長期存在的短板，在現代農業競爭已從單一的種植養殖環節轉移到全產業鏈的背景下，短板之“短”就更加明顯。中國農業科學院茶葉研究所研究員魯成銀就曾直言不諱地說：“品牌效應不明顯，國際上缺乏有影響力的云南品牌，是云南農業不可忽視的一個短板?！?/p>

農業部信息中心主任張興旺分析在“互聯網+”的背景下培育農業品牌，要注意“規避自閉癥傾向”，即很多農業品牌的培育、建設、宣傳，還處在一個從品牌視角出發的階段，一些對消費者非常有價值的信息，在品牌營銷的過程中并沒有得到很好的回應和傳達。不能把品牌簡單地理解為產品，而是不斷增加附加值，給消費者傳遞“高品質、優質服務、受尊重”的產品內涵。最后是“有了新朋友，不忘老朋友”，開拓一個新市場投入的費用，大概是開發老客戶的5倍左右，要充分運用大數據，把產品和市場分析透，為客戶提供細化服務。

中國廣電節目創意研發中心主任冷淞為云南開出農業品牌塑造和傳播對策的方案中提出建議，要重視云南特色農產品品牌中的四大因果定位：因為高原，所以健康；因為生態，所以安全；因為方便，所以選擇；因為傳承，所以珍貴，從而進一步確定云南“農業文明生態傳承”的定位。