近年來,(山西省晉城市)澤州縣把生豬產業作為畜牧業發展的重點,加大政策引導,大力推進規?;藴驶B殖,狠抓動物重大疫病防控和畜產品安全體系建設,使全縣生豬產業步入快速穩定的發展軌道。
截至2015年底,全縣生豬存欄59萬頭,出欄100萬頭,全省排名第三,全市排名第二,是全省一縣一業生豬生產基地縣和省級生豬調出大縣,2015年被列為國家級生豬調出大縣。
政策扶持 生豬產業
“芝麻開花節節高”
澤州縣生豬產業發展經歷了三個階段。第一階段是傳統發展階斷(2004年-2007年)。2004年,為促進畜牧業發展,縣政府出臺了《關于促進畜牧業發展資金扶持辦法》,使畜牧業邁入快速發展的軌道。這一階段,生豬養殖量大幅增長,到2007年底,全縣生豬存欄達到20萬頭,出欄達到30萬頭。第二階段是規模健康發展階段(2008年-2014年)。澤州結合省、市精神,出臺了《關于建立畜牧業發展風險基金促進畜牧業健康發展辦法的通知》和《關于加快推進純農山區新農村建設的實施意見》,這一階段,生豬規模養殖快速發展,2014年底,規模養殖量占到了生豬養殖總量的70%,養豬產業成為促進農村經濟發展和農民增收的一個重要產業。從2015年開始進入了第三階段——標準化發展階段。隨著生豬產業的不斷發展,養殖增量不增效的問題也逐漸凸顯,如何在控制養殖總量的前提下,實現生豬產業提質增效,澤州縣進行了積極的探索。出臺《澤州縣規模養殖污染綜合治理實施辦法》,積極鼓勵發展公司+農戶的模式,以此來帶動生豬產業整體提質增效。目前,澤州已引進大象集團和重慶天兆兩個大企業,發展專業化育肥豬場6個,目前效益良好。
此外,澤州縣緊緊圍繞畜牧業綠色發展示范縣創建活動,開展了一系列工作,以促進現代畜牧業的建設。一是在全省率先建立了病死畜禽集中無害化處理體系,解決了病死畜禽處理難題,10月20日,全省病死畜禽無害化處理現場會在澤州縣召開,澤州病死畜禽集中無害化處理體系和經驗將在全省推廣;二是按照國務院精神,出臺了規模養殖場糞污治理辦法,計劃到2020年底,省定規模場全部治理完畢,目前已治理153個;三是開展禁養區和限養區的劃定,并積極完成禁養區和限養區養殖場的關停改造;四是在全縣規模養殖場中開展標準化創建活動,進一步提升養豬業的標準化水平。
規劃科學 生豬產業
“條條大路通羅馬”
為了將全縣生豬產業打造成一個持續健康發展的產業,使其在促進農民增收中發揮更大的作用,“十二五”初期,經過深入調查,認真研究,科學論證,澤州縣出臺制定了“澤州縣十二五生豬養殖示范基地縣建設規劃(2011—2015)”。以政府資金引導,社會資金為主力,投資32350萬元,通過建設標準化豬場、更新種豬、建設畜牧獸醫服務體系和加工銷售體系,促進生豬產業加快轉型。為了保證實現規劃目標,澤州縣還制訂了分年度計劃。
規劃的制定,為澤州縣生豬產業指明了方向,“十二五”也成為澤州生豬產業的一個重要轉折點。
在“十二五”末期,全縣生豬規?;斤@著提高,標準化創建全面展開,病死畜無害化處理和規模豬場糞污治理的模式也粗具規模,為全縣生豬轉型發展奠定了堅實的基礎。
自身建設 生豬產業
“內練一口氣”
一是積極推進畜牧獸醫體制改革,規范了縣鄉兩級畜牧獸醫機構,理順了人員管理,穩定了畜牧獸醫隊伍。同時,強化技能培訓,每年都舉辦基層畜牧獸醫人員、村級防疫員培訓及技能比武,提升了畜牧獸醫隊伍的服務水平。
二是完成17個鄉鎮畜牧獸醫站改擴建工作,建成一個縣級獸醫實驗室。逐步完善了動物防疫監督體系和疫情監測體系,建立了縣、鄉、村三級動物疫病防控隊伍,設立晉焦、晉濟兩個省界動物衛生監督檢查站。通過獸醫體系建設,提升了服務畜牧的綜合能力。
三是提升安全保障水平。大力推行網格化安全監管工作,在全縣建成了一張橫向到邊,縱向到底的畜牧業安全監管網絡。并強化日常督查,切實保證將各項責任落到實處。從細節入手,精益求精,認真做好技術培訓、免疫、排查、監測等工作,提升了動物防疫水平。通過強化投入品、養殖、運輸和屠宰三個環節的監管,加大監督執法力度,形成了畜產品安全監管的高壓態勢,筑牢了畜產品安全監管防線。近年來,澤州縣從未發生區域性重大動物疫情、重大畜產品安全和行業安全事故。