9月27日,大慶市召開市政府9屆54次常務(wù)會(huì)議,討論研究了《關(guān)于大慶市加快現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,并以市政府文件下發(fā)全市。《實(shí)施意見》從總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大方面為加快現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,其中重點(diǎn)設(shè)立大慶市畜牧業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于加快推進(jìn)大慶市畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供新的動(dòng)力支撐。從2017年1月1日起,利用3年時(shí)間,市政府每年設(shè)立專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元,用于扶持全市畜牧業(yè)發(fā)展。

一、扶持原則和對(duì)象

①堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心,采取“先建后補(bǔ)、以貼代補(bǔ)、以獎(jiǎng)代投”的方式予以扶持。

②工商注冊(cè)、稅費(fèi)繳納和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在大慶市、具有獨(dú)立法人資格的新建或擴(kuò)建的養(yǎng)殖、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)的畜牧水產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

③畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、畜牧水產(chǎn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)企業(yè),對(duì)符合條件的給予一次性資金補(bǔ)貼。對(duì)于符合享受兩項(xiàng)以上補(bǔ)貼資金條件的企業(yè),按就高原則給予一項(xiàng)補(bǔ)貼,且享受省同類扶持政策的不再重復(fù)補(bǔ)貼。

二、扶持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

市政府每年設(shè)立畜牧產(chǎn)業(yè)“以貼代補(bǔ)”和“以獎(jiǎng)代投”資金2000萬(wàn)元,主要用于扶持和保障現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展:

其中,①畜牧業(yè)貸款“以貼代補(bǔ)”資金列為1500萬(wàn)元,對(duì)新建或擴(kuò)建的養(yǎng)殖、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)發(fā)生的貸款資金,給予建場(chǎng)當(dāng)年一次性不高于5%的利息貼息,且每個(gè)企業(yè)貼息的貸款總額度不超過1500萬(wàn)元。

養(yǎng)殖企業(yè)享受“以貼代補(bǔ)”政策,應(yīng)具備以下條件:養(yǎng)殖基地的土建、設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)裝備、糞污處理設(shè)施和畜禽購(gòu)買等固定資產(chǎn)投入新建達(dá)到5000萬(wàn)元、擴(kuò)建達(dá)到2000萬(wàn)元以上;養(yǎng)殖規(guī)模奶牛存欄1500頭以上、肉牛能繁母牛存欄300頭以上、肉牛育肥牛年出欄1500頭以上、生豬年出欄30000頭以上,當(dāng)年達(dá)到運(yùn)營(yíng)狀態(tài),成長(zhǎng)性好;養(yǎng)殖企業(yè)前端配套飼草飼料基地,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合,后端有固定的產(chǎn)品銷售企業(yè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)企業(yè)享受“以貼代補(bǔ)”政策,應(yīng)具備以下條件:新建的畜產(chǎn)品深加工企業(yè)固定資產(chǎn)投入在5000萬(wàn)元以上,達(dá)到當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年投產(chǎn),或擴(kuò)建的畜產(chǎn)品深加工企業(yè)固定資產(chǎn)投入在2500萬(wàn)元以上;新建和擴(kuò)建的畜產(chǎn)品深加工企業(yè),肉蛋奶年加工能力分別達(dá)到5萬(wàn)噸、1萬(wàn)噸、10萬(wàn)噸以上,年實(shí)現(xiàn)銷售收入1億元以上、稅收500萬(wàn)元以上;新建和擴(kuò)建的畜產(chǎn)品深加工企業(yè),必須配套建設(shè)自有養(yǎng)殖基地,原料自給率應(yīng)達(dá)到60%以上;新建和擴(kuò)建的畜產(chǎn)品深加工企業(yè),都應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)建立穩(wěn)固的收售關(guān)系,轄區(qū)內(nèi)畜產(chǎn)品收購(gòu)量和自有基地生產(chǎn)量達(dá)到企業(yè)總加工量的80%以上,拉動(dòng)本區(qū)域內(nèi)基地?cái)U(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。

②“以獎(jiǎng)代投”專項(xiàng)資金列為500萬(wàn)元,重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)飼草飼料種植,支持產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品安全防范,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐和重要保障。

其中,設(shè)立草原改良“以獎(jiǎng)代投”資金200萬(wàn)元,重點(diǎn)對(duì)飼草公司和涉牧企業(yè)按規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)新種植的優(yōu)質(zhì)苜蓿,改良面積達(dá)到500畝以上的給予當(dāng)年一次性良種補(bǔ)貼,每畝最高補(bǔ)貼額度不超過80元。

設(shè)立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急物資購(gòu)置和儲(chǔ)備金200萬(wàn)元,按照《大慶市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》(慶應(yīng)急委發(fā)〔2016〕5號(hào))、《大慶市中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2015-2020年)》(慶政辦發(fā)〔2015〕24號(hào))要求,主要用于疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、動(dòng)物結(jié)核病和布魯氏菌病等人畜共患病凈化、常規(guī)動(dòng)物疫病防控疫苗購(gòu)置、染疫動(dòng)物撲殺撲滅及無(wú)害化處理,確保突發(fā)重大動(dòng)物疫情處置“早、快、嚴(yán)、小”,嚴(yán)格控制病死和染疫動(dòng)物流入市場(chǎng)。

設(shè)立動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急儲(chǔ)備金100萬(wàn)元,按照《大慶市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》要求,主要用于畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)突發(fā)“瘦肉精”、“孔雀石綠”等違禁物質(zhì)和抗生素等藥物殘留的快速檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),畜禽屠宰環(huán)節(jié)突發(fā)有害物質(zhì)的抽樣及監(jiān)測(cè),動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督環(huán)節(jié)突發(fā)未經(jīng)檢疫動(dòng)物及產(chǎn)品的抽樣和補(bǔ)檢,動(dòng)物產(chǎn)品突發(fā)質(zhì)量安全事件的應(yīng)急處置、物資儲(chǔ)備、撲殺銷毀及無(wú)害化處理,確保控制未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫和有毒有害產(chǎn)品流向餐桌。