政府控股、企業參與、市場化運作, 東遼縣經過多方論證、市場考察,決定依托農業產業化國家重點龍頭企業,采取新型合作體制,深入實施年存欄720萬只蛋雞標準化養殖扶貧建設項目。
項目計劃總投資5.92億元,分兩期進行,建設7個養殖場。項目總用地面積為479140㎡,總建筑面積為139200㎡。目前,作為政府投資主體、融資平臺和承貸主體的吉林眾聯農業發展有限公司已注冊成立,注冊資金5000萬元。其中,縣政府出資3000萬元,金翼蛋品出資2000萬元。一期投資2.5億元。申請省開發銀行貸款2億元,貸款期10年,貸款利率為4.9%。在泉太鎮德智村、足民鄉解放村、建安鎮富水村建設占地面積174832㎡,總建筑面積54675㎡3個百萬只蛋雞養殖場。項目一期建成后,可達到年存欄蛋雞300萬只安全養殖,年產5.28萬噸鮮蛋的建設規模。目前省開發銀行2億元貸款已經到位,正在進行招投標,10月下旬開工建設。
項目一期成立東遼安良、東遼雙福、東遼老營3個蛋雞養殖專業合作社。目前,在甲山、建安、足民、云頂4個鄉鎮建檔立卡貧困人口全部入社的基礎上,輻射帶動其他9個鄉鎮15個貧困村建檔立卡貧困人口入社,首批入社社員共計5806人。項目二期計劃將一期未入社的9個鄉鎮建檔立卡貧困人口7902人吸收入社。通過分步實施,確保東遼縣13708名建檔立卡貧困人口入社全覆蓋。為嚴格項目管理,經縣政府研究決定采取“政府購買服務”方式推進項目實施,為5806名建檔立卡貧困人口提供脫貧攻堅服務,并授權東遼縣畜牧局做為年存欄720萬只蛋雞標準化養殖扶貧一期建設項目脫貧攻堅服務的購買主體。同時確定吉林眾聯農業發展有限公司作為項目的承接主體,負責雞場的融資和建設,擁有雞場的全部產權。為明確法律關系,眾聯公司與金翼蛋品簽訂委托運營協議,由眾聯公司委托金翼蛋品負責扶貧項目建設與運營,統一供應青年雞、統一供應飼料、統一收購雞蛋、統一收購下架雞、統一防疫、統一人員培訓、統一建設標準雞場、統一建設有機肥廠,并按約定將運營收益用于首批5806名建檔立卡貧困人口脫貧。
實施年存欄720萬只蛋雞標準化養殖扶貧建設項目,一方面貧困戶獲得企業運營收益分紅增加收入外,同時可以通過土地流轉給眾聯公司建設雞舍獲得經濟補貼,或到公司務工增加工資性收入,實現穩步脫貧。另一方面,項目實施達年設計能力后,預計主產品年產雞蛋12.67萬噸,年產下架雞720萬只,副產品雞糞7.2萬噸,能夠輻射帶動專業養殖戶3000余戶,零散養殖戶1500多戶,遼源市將成為國內最大的蛋雞養殖業區。