記者從財政部經濟建設司獲悉,為支持東北三省和內蒙古自治區玉米收儲制度改革,報經國務院批準,中央財政撥付2016年第一批玉 米生產者補貼資金300多億元,其中內蒙古自治區為66.25多億元、遼寧省為45.77多億元、吉林省為72.63多億元、黑龍江省為115.72多億元。
與此同時,為支持做好大豆目標價格改革試點工作,切實保障農民利益,按照國務院批準的《大豆目標價格改革試點方案》有關規定,中央財 政撥付2016年大豆目標價格補貼資金為60.11億元,其中內蒙古自治區為9.69億元、遼寧省為1.41億元、吉林省為2.78億元、黑龍江省為46.22 億元。
在此之前,黑龍江等省已出臺了玉米生產者補貼方案。從黑龍江省政府辦公廳印發的《2016年黑龍江省玉米生產者補貼實施方案》來看,該省有 關部門將根據中央財政下達該省的玉米生產者補貼資金總額和當年該省玉米合法實際種植面積,確定全省統一補貼標準,并通過糧食補貼“一折(卡)通”,對該省行政區劃范圍內玉米合法實際種植面積的實際種植者兌付補貼資金。玉米合法實際種植面積是指在擁有與村集體、鄉級 以上政府或有關單位(林業局、地方農牧場等)簽訂的土地承包、承租或開發使用合同,且用途為非林地、非草原、非濕地的耕地上實際種植 玉米的面積。未經過申報、公示、審核的玉米種植面積,在國家和省有明確退耕要求的土地上種植玉米的面積,在未經批準開墾的土地或者在 禁止開墾的土地上種植玉米的面積,不享受玉米生產者補貼。
據記者了解,自今年新產玉米上市開始,東北地區玉米臨時收儲政策將停止,取而代之的是玉米生產者補貼政策。目前,有關機構正 在按照市場定價、價補分離原則,積極穩妥地推進玉米收儲制度改革。
市場專業人士認為,新政策實施以后,玉米價格將主要由市場自身來決定,玉米生產者得到一定的補貼以后,可以隨行就市地出售玉米,市場 各購銷主體可以根據市場供需變化情況自由入市,市場將出現購銷主體多元化和玉米多渠道流通的新格局。
市場專業人士結合東北三省一區玉米種植面積初步測算,第一批補貼資金到位后,玉米種植戶平均每畝種植補貼約在150元左右。