核心提示：在第四屆中國(guó)（潛江）曹禺文化周招商推介暨項(xiàng)目簽約儀式上，世界500強(qiáng)企業(yè)正大集團(tuán)與我市后湖管理區(qū)簽訂了年產(chǎn)18萬(wàn)噸飼料項(xiàng)目投資協(xié)議，開(kāi)啟了我市畜牧產(chǎn)業(yè)與國(guó)際化企業(yè)合作發(fā)展的道路。正大集團(tuán)年產(chǎn)18萬(wàn)噸飼料項(xiàng)目，征地90畝，總投資1.2億元。這一企業(yè)順利落戶(hù)潛江，是我市近年來(lái)緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展定位，堅(jiān)持高效、

在第四屆中國(guó)（潛江）曹禺文化周招商推介暨項(xiàng)目簽約儀式上，“世界500強(qiáng)”企業(yè)正大集團(tuán)與我市后湖管理區(qū)簽訂了年產(chǎn)18萬(wàn)噸飼料項(xiàng)目投資協(xié)議，開(kāi)啟了我市畜牧產(chǎn)業(yè)與國(guó)際化企業(yè)合作發(fā)展的道路。

正大集團(tuán)年產(chǎn)18萬(wàn)噸飼料項(xiàng)目，征地90畝，總投資1.2億元。這一企業(yè)順利落戶(hù)潛江，是我市近年來(lái)緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展定位，堅(jiān)持高效、節(jié)能、安全、環(huán)保的發(fā)展方向，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)縮影。

我市素有生豬養(yǎng)殖的優(yōu)良傳統(tǒng)，是全國(guó)首批生豬調(diào)出大市，全國(guó)重要的瘦肉型生豬生產(chǎn)基地，2015年全市出欄生豬106.4萬(wàn)頭，出籠家禽1676萬(wàn)只，畜牧業(yè)產(chǎn)值過(guò)40億元，被評(píng)為全省畜牧強(qiáng)縣（市）。

近年來(lái)，我市畜牧業(yè)牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，扭住規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主線不放松，夯實(shí)畜牧產(chǎn)業(yè)安全、可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，努力實(shí)現(xiàn)保供給、保安全、保生態(tài)、促發(fā)展的工作目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快

按科學(xué)規(guī)劃、綠色發(fā)展的要求合理調(diào)整、優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局。形成“一區(qū)、兩帶、三塊”的布局結(jié)構(gòu)。即以后湖管理區(qū)、總口管理區(qū)、老新鎮(zhèn)、張金鎮(zhèn)等11個(gè)區(qū)鎮(zhèn)處為重點(diǎn)的現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖示范區(qū)，示范區(qū)生豬出欄105萬(wàn)頭。示范區(qū)內(nèi)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)行畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化以及糞污無(wú)害化。以沿漢江干堤和東荊大堤沿線區(qū)鎮(zhèn)處為重點(diǎn)的草食畜禽養(yǎng)殖帶，養(yǎng)殖帶牛羊出欄10萬(wàn)頭（只）。以園林辦事處工農(nóng)村為帶動(dòng)的肉雞板塊、以老新鎮(zhèn)為主的蛋雞板塊、以周磯辦事處為核心的蛋鴨板塊等三大家禽養(yǎng)殖板塊，三大家禽養(yǎng)殖板塊養(yǎng)殖量達(dá)到1000萬(wàn)只。

針對(duì)不同養(yǎng)殖場(chǎng)的具體情況，制訂養(yǎng)殖污染治理方案，實(shí)施“一場(chǎng)一策”，推廣種養(yǎng)結(jié)合、集中處理、達(dá)標(biāo)排放等治污模式。近幾年，市畜牧獸醫(yī)局投資2000多萬(wàn)元，對(duì)32個(gè)大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展污水深度處理或沼液還田。此外，在生豬養(yǎng)殖大鎮(zhèn)老新鎮(zhèn)投資200萬(wàn)元建設(shè)水肥一體化集中處理設(shè)施，推行統(tǒng)一收集、集中處理、沼液還田的“ppp模式”，年處理沼液可達(dá)5000噸。

以標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建為契機(jī)，利用項(xiàng)目資金拉動(dòng)民間投資對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了升級(jí)改造，使全市萬(wàn)頭豬場(chǎng)增加到18個(gè)。目前，我市共有各類(lèi)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)1032個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)58個(gè)，其中部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)6個(gè)、省級(jí)15個(gè)、市級(jí)37個(gè)。規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到85%，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重達(dá)到80%，養(yǎng)殖規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都有了很大突破。正大“111”工程（建設(shè)100萬(wàn)頭豬源基地、10萬(wàn)噸熟食加工、產(chǎn)值100億元）中18萬(wàn)噸飼料廠已開(kāi)工建設(shè)，其中兩個(gè)5000頭種豬場(chǎng)已完成選址，將有效填補(bǔ)我市大型畜產(chǎn)品加工企業(yè)的空白，拉長(zhǎng)我市生豬產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)我市由“生豬調(diào)出大縣（市）”向“生豬生產(chǎn)強(qiáng)縣（市）”轉(zhuǎn)型。

實(shí)施為適應(yīng)畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺和階段性有余的新常態(tài)，我市畜牧業(yè)加快了從以生豬為主的耗糧型向以牛羊?yàn)橹鞯墓?jié)糧型轉(zhuǎn)變步伐。市畜牧獸醫(yī)局圍繞草食畜牧業(yè)開(kāi)展多項(xiàng)創(chuàng)新試驗(yàn)，配合傅廷棟院士團(tuán)隊(duì)在捷龍家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展了飼料油菜的種植、收割、青貯以及肉牛試喂對(duì)比試驗(yàn)；與省畜牧獸醫(yī)局開(kāi)展的“肉牛—青貯作物”模式試驗(yàn)取得了階段性成果。潛江“麥-玉-玉”+肉牛生態(tài)種養(yǎng)模式通過(guò)科技成果鑒定，比傳統(tǒng)種植模式每畝增加純收入5984元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。將有效解決糞污處理和牧草資源先天性缺乏這兩大制約我市草食畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸，為我市草食家畜的發(fā)展攢足了后勁。

疫病綜合防控能力明顯提升

我市通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防疫物資合理有效管控，規(guī)范制度流程，所有防疫物資由疫控中心統(tǒng)一配送，確保疫苗領(lǐng)用冷鏈到底，基層防疫物品流轉(zhuǎn)嚴(yán)格做到現(xiàn)金式管理，顯著提升防疫物資管理水平，使全市動(dòng)物疫病防控得到了有力保證，6種重大動(dòng)物疫病免疫率常年100%，免疫效果全面達(dá)標(biāo)，連續(xù)數(shù)年未發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。被評(píng)為全省無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)，全省防疫物資管理工作會(huì)設(shè)在我市召開(kāi)，由我市獨(dú)創(chuàng)的防疫物資管理模式在會(huì)上向全省推廣。

加大投資力度，將縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的升級(jí)為分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的方法對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員開(kāi)展培訓(xùn)。大大提高了實(shí)驗(yàn)室的疫病診斷能力，除常規(guī)的血清學(xué)檢測(cè)和細(xì)菌性檢測(cè)外，增加了pcr檢測(cè)技術(shù)。通過(guò)完善疫病監(jiān)測(cè)制度及網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一、規(guī)范的監(jiān)測(cè)檔案，使疫情動(dòng)態(tài)得到牢牢把握，預(yù)警能力大大增強(qiáng)。

嚴(yán)守產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫三道關(guān)口，全面落實(shí)動(dòng)物檢疫電子出證工作，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物檢疫機(jī)打出證，檢疫數(shù)據(jù)全部聯(lián)網(wǎng)，由官方獸醫(yī)到養(yǎng)殖場(chǎng)或指定申報(bào)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢疫，有力保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

加大案件查處力度，堅(jiān)決查處一批逃避檢疫、不依法建立養(yǎng)殖檔案、私屠濫宰、銷(xiāo)售假劣獸藥飼料、非法添加違禁藥品等典型案件。集中開(kāi)展了“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治、雞蛋質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治、涉及小龍蝦養(yǎng)殖投入品專(zhuān)項(xiàng)整治、生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治等工作，半年共下達(dá)整改通知書(shū)65份，立案48起，目前已全部結(jié)案。

對(duì)全市生豬定點(diǎn)屠宰廠（點(diǎn)）進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃，在符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立小型屠宰點(diǎn)，依法取締不達(dá)標(biāo)屠宰點(diǎn)。依法履行監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督屠宰企業(yè)履行食品安全主體責(zé)任，推廣“集中屠宰、分銷(xiāo)配送”運(yùn)營(yíng)模式，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和非法添加違禁藥品等違法犯罪行為，對(duì)私屠濫宰始終保持著高壓態(tài)勢(shì)，開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法犯罪行為，保障肉品質(zhì)量安全。

嚴(yán)格執(zhí)行病死畜禽無(wú)害化處理制度。采用ppp模式在熊口鎮(zhèn)郭灣村建成日處理能力10噸的病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心一座，全市生豬規(guī)模場(chǎng)配套建設(shè)臨時(shí)貯藏冷庫(kù)66個(gè)，落實(shí)收集人員8名，配套收集車(chē)輛11臺(tái)，形成了全市病死動(dòng)物收集網(wǎng)絡(luò)，目前已開(kāi)始正常運(yùn)行，有效避免了病死畜禽污染水體或流向餐桌。

黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)

市畜牧局積極貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，著力抓好干部隊(duì)伍的廉政建設(shè)，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任，局長(zhǎng)陶小華對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自動(dòng)員，親自安排部署，局班子全體成員各負(fù)其責(zé)。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任分解。切實(shí)加強(qiáng)廉政教育，實(shí)行不定期巡查。嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件。

扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育活動(dòng)。局黨委在全局系統(tǒng)黨員中認(rèn)真開(kāi)展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，制訂并印發(fā)了《全局系統(tǒng)黨員“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，成立了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組。積極引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員參與到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中來(lái)，把“支部主題黨日”作為推進(jìn)系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基本載體，將學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話貫穿始終，開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，組織黨員集中繳納黨費(fèi)，開(kāi)展“學(xué)黨章、學(xué)講話、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例”學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)。

市畜牧獸醫(yī)局職能簡(jiǎn)介

市畜牧獸醫(yī)局（掛“市防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室”和“市飼料工作辦公室”牌子)，為正科（局）級(jí)事業(yè)單位。2010年改革后為市農(nóng)業(yè)局管理，承擔(dān)全市畜牧獸醫(yī)行政管理職能。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)6個(gè)職能科室，即：辦公室、政工科、計(jì)劃財(cái)務(wù)審計(jì)科、畜牧特產(chǎn)科、獸醫(yī)政藥政科、畜產(chǎn)品安全監(jiān)督科。

局屬6個(gè)事業(yè)單位和1個(gè)企業(yè)，分別為：承擔(dān)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所（掛“市動(dòng)物檢疫站”和“市飼料監(jiān)督管理所”牌子）；負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病預(yù)防、監(jiān)測(cè)、控制和動(dòng)物產(chǎn)品安全檢測(cè)工作的市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心；負(fù)責(zé)畜禽良種繁育推廣、畜牧獸醫(yī)新技術(shù)新模式推廣應(yīng)用和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)的市畜牧技術(shù)推廣站；承擔(dān)生豬屠宰管理職能的市屠管辦以及市特產(chǎn)蜂業(yè)管理站、市畜牧服務(wù)公司和潛江市種畜場(chǎng)。

擁有完善的畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)服務(wù)體系，市鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧獸醫(yī)體系完整。在6個(gè)管理區(qū)（農(nóng)場(chǎng)）設(shè)有畜牧獸醫(yī)站，全市各鎮(zhèn)處有由原畜牧獸醫(yī)站整體轉(zhuǎn)制成的民辦非企業(yè)公益性服務(wù)組織—畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心14個(gè)。通過(guò)近幾年對(duì)未達(dá)標(biāo)的老舊基層站所進(jìn)行規(guī)劃和改造，添置了相應(yīng)的辦公設(shè)施，達(dá)標(biāo)基層站所達(dá)到17個(gè)，大大提高了基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)能力。

全市共有正高職高級(jí)獸醫(yī)師1人，高級(jí)畜牧（獸醫(yī)）師6人，畜牧（獸醫(yī)）師95人，派駐鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)防檢人員32人，村級(jí)動(dòng)物防疫員131人，形成了人員結(jié)構(gòu)合理、梯次分明的畜牧獸醫(yī)技術(shù)體人才體系，為我市畜牧獸醫(yī)行業(yè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。