核心提示： 8月28日，農業部在河北省張家口市召開北方農牧交錯帶結構調整座談會，農業部部長韓長賦在會上強調，推動北方農牧交錯帶農業結構調整是農業結構調整組合拳中的關鍵一拳，各級農業部門要認真貫徹落實中央的各項決策部署，強化統籌謀劃，齊心協力，主動入位，奮發有為，經過持續努力，加快形成科學合理的農牧業產業新體系、

8月28日，農業部在河北省張家口市召開北方農牧交錯帶結構調整座談會，農業部部長韓長賦在會上強調，推動北方農牧交錯帶農業結構調整是農業結構調整組合拳中的“關鍵一拳”，各級農業部門要認真貫徹落實中央的各項決策部署，強化統籌謀劃，齊心協力，主動入位，奮發有為，經過持續努力，加快形成科學合理的農牧業產業新體系、資源利用新模式，實現農牧業發展與生態建設的深度融合，促進北方農牧交錯帶農牧業可持續發展，為推進農業現代化、全面建成小康社會作出新的貢獻。

韓長賦指出，農業部把北方農牧交錯帶農業結構調整，作為下一步推進農業供給側結構性改革的重要方面。要著眼于破解玉米“困境”、加快產業轉型升級、促進農業可持續發展和推動農牧民脫貧增收，調整該區域農業結構。這有利于改變玉米“一糧獨大”的產業格局，更好發揮區域比較優勢，實現產業協調發展、均衡發展；有利于推動該區域資源優勢轉化為產業優勢，提升產業發展質量效益競爭力；有利于緩解產業發展與生態保護爭地爭水的矛盾，提高區域農業可持續發展水平；有利于挖掘農牧業內部增收潛力，促進農民脫貧致富，確保該區域如期全面建成小康社會。

韓長賦強調，北方農牧交錯帶是不同于農區和牧區的獨特農業農村經濟形態，調整這一區域的農業結構，需要統籌考慮、理清思路、明確目標、突出重點。在總體思路上，要立足生態相對脆弱、產業發展相對滯后，以及在全國農業功能定位中屬于適度發展區的現實，加快構建與資源環境承載力相匹配、與市場需求相適應的農業結構，努力做到產業發展與農民增收、生態修復互補互促。要實行以水定種，推進以養促調，堅持綠色發展，開發農業多種功能。在發展目標上，要發揮好比較優勢，加快形成牧農林復合、草果田契合、一二三產融合的產業新體系，建設草茂林豐、牧業發達、特色高效、資源循環的生態農業區。在調整重點上，主要是念好“調、控、強、精”四字訣。“調”，就是調減玉米種植面積，擴大優質飼草料種植面積，推動大糧食改小糧食，提升雜糧雜豆生產能力。“控”，就是控制耗水型產業發展，適度把控生豬養殖規模和陸地蔬菜、設施蔬菜種植面積。“強”就是做大做強草食畜牧業和草產業，重點做強奶業，穩定提升生鮮乳品質；做強肉牛肉羊，打造質量過硬的區域品牌。“精”，就是突出精深加工和精品品牌，大力發展農產品加工業和休閑農業，推進農產品品牌建設。

韓長賦要求，推進北方農牧交錯帶農業結構調整是一篇大文章，要抓好調查研究和規劃編制。各有關省、地市要認真研究謀劃本地區結構調整的思路舉措，編制好規劃，形成政府推動、市場引導，任務明確、措施有力，上下協同、多方參與的結構調整推進機制。要抓好試點示范與模式探索。重點開展構建產業新體系、發展新模式的試驗示范，打造一批先導區和樣板區。要抓好政策引導。農牧交錯帶結構調整涉及方方面面，需要多個部門共同參與，各級農業部門要主動溝通、爭取政策、形成合力。要抓好龍頭企業帶動。各地要引進培育一批帶動能力較強的龍頭企業，以大帶小、以強帶弱、以企帶農，引領農牧交錯帶農業結構調整。

會議由農業部副部長于康震主持。河北省副省長沈小平在會上致辭，張家口、承德、大同、朔州、赤峰、烏蘭察布、延安、榆林、朝陽9個北方農牧交錯帶核心地市政府負責同志和河北、山西、內蒙古、遼寧、陜西等5省區農業部門負責同志在會上發言。會前，代表們參觀了張家口市農業結構調整現場。