近年來(lái),隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和休閑旅游日益興盛,以家庭為單位飼養(yǎng)寵物、攜帶寵物外出的現(xiàn)象逐年增多。為有效防控犬貓傳播動(dòng)物疫病,應(yīng)做好產(chǎn)地檢疫工作。
產(chǎn)地檢疫是以預(yù)防和控制動(dòng)物疫病傳播為主要目的,是保障人民健康安全的重要措施。那么我國(guó)現(xiàn)行的伴侶動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的法律規(guī)定有哪些呢?
農(nóng)業(yè)部在2011年印發(fā)犬和貓等伴侶動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程后,再于2013年下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)犬和貓產(chǎn)地檢疫監(jiān)管工作的通知》,在原有《動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》《犬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》等法律法規(guī)基礎(chǔ)上,對(duì)產(chǎn)地檢疫工作流程提出了要求。一是犬貓的產(chǎn)地檢疫必須一只一證,禁止一批一證;二是無(wú)論犬貓的臨床檢查是否健康,申報(bào)者都必須主動(dòng)提供狂犬病免疫抗體和犬瘟熱、犬細(xì)小病毒或貓泛白細(xì)胞減少癥(貓瘟)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)報(bào)告;三是檢測(cè)報(bào)告必須由省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的具有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室出具;四是規(guī)定了犬貓狂犬病的免疫有效期為21天以后,疫苗在有效保護(hù)期以內(nèi);五是整車運(yùn)輸?shù)娜埍仨氈鹬贿M(jìn)行臨床檢查。作為政策指導(dǎo)性文件,上述要求明確了犬貓產(chǎn)地檢疫工作中的細(xì)節(jié)流程,節(jié)制了非法販賣和宰殺犬貓的違法活動(dòng),但在客觀上也增加了辦證成本和時(shí)間,給多數(shù)合法流通的犬貓制造了困難。
2015年底,農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局又針對(duì)實(shí)驗(yàn)犬產(chǎn)地檢疫工作中的問(wèn)題函復(fù)青島市畜牧獸醫(yī)局,對(duì)實(shí)驗(yàn)犬的產(chǎn)地檢疫工作進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。一是申報(bào)者需要提供實(shí)驗(yàn)犬生產(chǎn)者的《動(dòng)物防疫條件合格證》《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證》和養(yǎng)殖檔案;二是申報(bào)者需要提供實(shí)驗(yàn)犬使用者的《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證》;三是申報(bào)者需要提供最近3個(gè)月內(nèi)實(shí)驗(yàn)犬的微生物及寄生蟲(chóng)監(jiān)測(cè)報(bào)告。根據(jù)農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局的回復(fù)意見(jiàn),實(shí)驗(yàn)犬的產(chǎn)地檢疫條件比寵物犬更加嚴(yán)格,工作記錄也更詳實(shí)規(guī)范,對(duì)鼓勵(lì)和規(guī)范正規(guī)實(shí)驗(yàn)犬只的經(jīng)營(yíng)流通作出了有益嘗試。