核心提示:
河南是農業(yè)大省,也是畜牧業(yè)大省。“十二五”期間,我省始終將畜牧業(yè)發(fā)展作為農村經(jīng)濟和民生工程的重點突出來抓,通過制定完善政策措施,抓發(fā)展、促轉型,抓防控、保安全,實現(xiàn)了全省畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,有力支撐了我省農業(yè)大省建設。
9月18日,記者從省畜牧局獲悉,“十三五”時期,我省將堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,統(tǒng)籌保供給、保安全、保生態(tài),堅定不移地走“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展道路,從促進結構調整、促進集群發(fā)展、促進生態(tài)發(fā)展等七個方面著手,促進畜牧業(yè)轉型升級,推進畜牧業(yè)在“大農業(yè)”中率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。
促進結構調整,提升協(xié)調發(fā)展能力。在生產(chǎn)結構上,重點按照“強豬、壯禽、擴牛、增羊”的調整思路,重點抓好37個肉牛基地建設和黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)帶建設。在產(chǎn)品結構上,加大我省夏南牛、南陽牛、豫南黑豬、固始雞、小尾寒羊等27個優(yōu)良地方品種的保護和開發(fā)力度,培育“豫產(chǎn)”特色畜產(chǎn)品品牌。
促進集群發(fā)展,提升畜牧業(yè)質量效益。持續(xù)推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖,重點抓好1萬個養(yǎng)殖場標準化建設和改造。做強、做大龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,加強農牧結合,大力發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工,強力推動冷鏈物流、金融保險、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,重點培育50家涉牧企業(yè)上市或掛牌,引領現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型升級。
促進生態(tài)發(fā)展,提升可持續(xù)發(fā)展能力。實施以養(yǎng)定種、種養(yǎng)結合,重點抓好國家糧改飼試點項目。鼓勵支持畜牧龍頭企業(yè)通過流轉土地、訂單生產(chǎn)等方式,促進糧經(jīng)飼三元結構調整,實現(xiàn)畜禽糞便就地、就近消納利用循環(huán)發(fā)展。積極開展20個綠色示范縣整縣創(chuàng)建活動,努力完成國家確定的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)調整搬遷任務。
促進安全發(fā)展,提升質量安全水平。實施分病種、分區(qū)域、分階段的動物疫病防治策略,到2020年全省重大動物疫病達到控制標準或凈化標準。狠抓畜禽強制免疫,強化檢疫監(jiān)管,加強疫情的監(jiān)測預警,強化疫情的應急處置。著力構建從飼料、獸藥等投入品到畜禽屠宰全過程質量安全監(jiān)管體系,加大畜產(chǎn)品質量的監(jiān)督抽檢力度,加強行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接,力爭全省畜產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。
促進科技興牧,提升畜牧業(yè)競爭力。打造良種畜禽制種高地,重點搞好地方優(yōu)良品種的培育,加快我省中法、中德、中丹原種豬合作、合資項目的建設和運營。加強信息技術的普及應用,開展遠程培訓、遠程診斷、遠程指揮,重點應用物聯(lián)網(wǎng)技術裝備畜牧業(yè)。
促進對外開放,提升對外合作水平。重點對現(xiàn)有的中外合作、合資項目搞好服務,加快建設,盡早達產(chǎn)見效;深入推進與澳新、歐美畜牧業(yè)發(fā)達國家的深度合作,吸引更多的知名企業(yè)與我省加強合作;加強與中亞、南美各國的廣泛交流與合作,鼓勵我省龍頭企業(yè)到中亞投資辦廠,支持涉牧企業(yè)與南美國家加強貿易往來。繼續(xù)辦好中原畜牧業(yè)博覽會,提高展會檔次,擴大展會成果。
促進法治建設,提升依法治牧能力。堅持分類指導、普治并舉,推進依法治理和法治宣教精準化、時效化。嚴格按照“權力清單、責任清單、負面清單”依法行政,重點開展病死畜禽無害化處理、畜禽屠宰管理、畜牧業(yè)條例等地方性法規(guī)的制修訂。持續(xù)推進畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法、服務型行政執(zhí)法和“兩法”銜接機制,不斷建立完善內部有效制約與外部監(jiān)督協(xié)調一致的監(jiān)督糾錯問責機制。