獸醫實驗室是動物疫病防控體系的組成部分，也是動物衛生決策和執法的技術依托，在動物疫病防控工作中起著重要的基礎性作用。近年來，重慶市堅持以獸醫實驗室監（檢）測結果使用為導向，強化硬件建設和軟件管理，努力創建“標準化建設、制度化管理、規范化運行、網絡化銜接”的獸醫實驗室，基本實現了技術先進、隊伍健全、管理規范、經費保障、工作高效、環境安全的目標，為促進動物疫病防控和獸醫公共衛生安全工作提供了有力保障。

發揮職能，推進監（檢）測結果有效運用

重慶市獸醫主管部門先后制定了《無規定動物疫病區管理辦法》《動物防疫條例》《突發重大動物疫情應急預案》等法規、規章及其他標準規范，細化了獸醫實驗室的法定地位和職能職責。在不斷的探索和創新中，重慶市農業委員會制定并推行了“三項制度”的建設，即以“以監促防、以檢計酬”的獸醫工作考核機制、“基于監（檢）測或風險評估的產地檢疫制度”和“飼養場動物疫病自行檢測制度”為核心開展的獸醫衛生工作。并將監（檢）測結果作為產地檢疫的出證依據、職工績效工資的考核依據、鄉鎮獸醫站工作經費的劃撥依據，進一步明確了獸醫實驗室的地位和作用，對于推進監（檢）測結果的科學運用具有積極的促進作用。

合理定位，明確獸醫實驗室基礎性作用

根據當前動物疫病防控現狀，重慶市分別對市、縣兩級獸醫實驗室進行了合理的定位。

市級獸醫實驗室重點開展動物疫情分析評估、預警預報、疫情診斷、技術指導和技術培訓。一是通過定點監（檢）測、定點流行病學調查、應急流行病學調查、疫情診斷等方式，掌握第一手數據來進行疫情分析評估、預警預報和疫情確認，為獸醫主管部門提供決策依據；二是通過開展對區縣獸醫實驗室人員技術培訓和工作指導來規范區縣獸醫實驗室工作。區縣獸醫實驗室重點跟蹤免疫質量，開展疫情應急診斷。具體是通過獸醫工作“三項制度”的實施來充分發揮實驗室功能。

將鄉鎮獸醫站每個包片獸醫的責任片區作為一個采樣單元，每個規模飼養場為一個責任單元。通過組織專職采樣隊對每個散養單元隨機采樣，接受規模場的樣品委托，對所有樣品進行盲樣檢測，其重大動物疫病的免疫抗體合格率與鄉鎮獸醫站的工作經費和獸醫的績效工資掛鉤，并將其檢測報告作為動物產地檢疫出證的前置條件之一。以此增強鄉鎮獸醫站的責任心，增加產地檢疫出證的科學性，激活區縣獸醫實驗室，最大限度地促進動物疫病免疫工作。

開展獸醫實驗室標準化建設

隨著重慶市《中長期動物疫病防治規劃（2012-2020年）》和《動物防疫條例》的頒布實施以及“三項制度”的大力推進，各級政府和獸醫主管部門進一步加大了對獸醫實驗室的建設投入。為進一步鞏固區縣獸醫實驗室考核成果，重慶市農委專項啟動了區縣獸醫系統實驗室標準化建設項目，力爭通過五年時間，分批完成對畜牧業主產區縣獸醫系統實驗室的標準化建設。根據建設要求，區縣獸醫實驗室要具備血清學監（檢）測能力、重大動物疫病病原學監（檢）測能力、部分人畜共患病監（檢）測能力、畜牧業生產常見病、多發病監（檢）測能力，實現有完善的設施設備、有健全的專業隊伍、有先進的檢測技術、有規范的管理制度、有運行良好的工作機制、有穩定的財政投入的“六有”獸醫實驗室標準。據不完全統計，自2009年以來，重慶市對每個區縣級實驗室平均投資60萬元，共新增和更新儀器設備682臺（套），31個畜牧業主產區縣獸醫實驗室中有24個實驗室（占77%）已配置了PCR檢測系統，能同時開展血清學和病原學監（檢）測。

夯實隊伍，促進獸醫實驗室可持續發展

隨著對獸醫實驗室的日益重視，重慶市大部分區、縣都增加了實驗室的編制，出現了獸醫實驗室檢測隊伍“年輕化、專業化、穩定化、充足化”趨勢。重慶市動物疫病預防控制中心的獸醫實驗室現有檢測人員16名，其中博士2名、碩士11名、本科3名，具有研究員級高級獸醫師職稱2名、高級獸醫師職稱4名、留學歸國人員2名。2007年至今，各區縣已引進獸醫專業碩士研究生97名，其中35名在實驗室檢測崗位。31個畜牧業主產區縣獸醫實驗室共有專職檢測人員131名，平均每個實驗室配備4名，能夠滿足檢測工作的需求。

根據農業部部署，重慶市每年開展一次覆蓋所有區縣的實驗室能力比對，項目設置與國家規定的省級比對相一致。比對成績不合格的，該實驗室檢測人員須到重慶市動物疫病預防控制中心實驗室進行跟班培訓。將連續三年比對成績合格作為基層技術人員評定高級獸醫師的任職條件，而無須其他科研成果獎勵，解決了區縣獸醫實驗室人員職稱晉升的現實難題，進一步穩定了區縣實驗室檢測隊伍。

創新模式，推動獸醫實驗室規范化管理

充分發揮獸醫實驗室監（檢）測結果的導向作用，以實驗數據的可靠性和準確性為首要前提，加強獸醫實驗室的規范化管理，確保檢測質量。按照《獸醫系統實驗室考核管理辦法》，結合計量認證要求，重慶市動物疫病預防控制中心和區縣的獸醫實驗室均制定了符合各自實際的質量管理體系、生物安全管理體系和14個獸醫實驗室管理制度。通過《質量手冊》《程序文件》《作業文件》《生物安全管理手冊》等文件，以及重慶市《動物疫病免疫抗體監（檢）測技術規范》《動物疫病病原監（檢）測技術規范》等技術規范的建立、培訓和應用，進一步規范了全市獸醫實驗室的檢測活動。

同時，為整合全市獸醫實驗室檢測信息，實現無紙化的互聯互通功能，重慶市動物疫病預防控制中心開發了動物疫病預警預報信息管理系統（LIMS）。該系統按照實驗室考核要求，內容涵蓋了樣品流轉的全過程，包括檢測活動、人員、儀器設備、試劑耗材、生物安全、檔案管理、數據統計、預警預報和科學研究等板塊，實現了自動監控、自動生成報告，隨意設定時間、空間、病種、檢測項目，抓取檢測數據，自動生成需要的圖表等功能，有利于對實驗室各環節的精細化管理。目前已完成對該系統的試運行，開始向縣級實驗室推進。

重慶市結合“三項制度”建設，以監（檢）測結果使用為導向，大力推進獸醫實驗室建設與發展，各區縣逐步組建了專職采樣隊伍，及時充實了實驗室檢測人員，更新了實驗室設施設備，解決了實驗室監（檢）測經費，實現了實驗室檢測能力的大幅提升與實驗結果的充分運用。