一、做法與成效
（一）加強生態保護，推動綠色發展。嚴格按照資源利用高效、生態系統穩定、產地環境良好、產品質量安全的要求，推進重大生態保護工程建設，開展屠宰場重點整治和巡查，實施農藥、化肥零增長行動，著力推動綠色發展。
（二）轉變生產方式，發展現代農業。將構建產業體系、生態體系、經營體系和推動糧油經飼統籌、農林牧漁結合、種養加服一體、一二三產融合作為關鍵，進一步加大推進力度。全市各類農作物播種面積318.1萬畝。油料作物播種面積87.14萬畝，增加1.87萬畝。蔬菜種植面積24.78萬畝。特色優勢作物面積271.45萬畝，比重達到85%。養殖業在突出肉羊、肉牛、生豬三大主導產業的基礎上，積極發展獺兔、奶牛等養殖，上半年全市草食畜存欄達207.53萬頭只。全市草食畜出欄53.59萬頭只，肉、奶、蛋產量分別達到55618.41噸、32990噸、6956噸。計劃新扶持發展各類專業合作社400家，職業農民200名，家庭農場600個。依托新型農業經營主體，探索一二三產業交叉融合發展模式，今年計劃以“黃河彩籃”等工程、以互助農業園區等為重點，開展融合發展試點。
（三）推進農村改革，增強發展活力。著力推進農村產權制度改革和農村金融體系改革，市級利用全市惠農“助保貸”平臺，向全市養殖場、合作社及現代生態牧場等5家企業落實貸款1100萬元。向中國銀行推薦大學生創辦領辦企業80個，預計支持資金2400萬元；向青海銀行推薦農牧企業及專業合作社400家。以奶牛業為切入點，推進養殖業生產模式改革。按照供給側改革要求，通過與深圳維也納集團合作，加快農畜產品營銷模式改革。各縣結合實際，扎實推進農村牧區改革。
二、存在問題
一是由于農牧業比較效益低，大量勞動力外出務工或向二、三產業轉移，農業副業化、農村空心化、農民老齡化的問題日益突出。二是新型經營主體培育和發展尚不規范，部分經營主體圍繞“項目”而發展，沒有真正發揮示范帶動作用。三是農產品價格波動大，導致農民從事農業生產出現盲目跟風的現象。
三、下一步工作
（一）緊扣“一個中心”。牢牢把握轉變農業發展方式這個中心，以發展多種形式農業適度規模經營為核心，以構建現代農業經營體系、生產體系和產業體系為重點，著力轉變農業經營方式、生產方式、資源利用方式和管理方式，推動農業發展由數量增長為主轉為數量質量效益并重，由主要依靠物質要素投入轉為依靠科技創新和提高勞動者素質，由依賴資源消耗的粗放經營轉為可持續發展，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農牧業發展道路。同時，突出高原特色，結合海東實際，將優化農牧業結構作為轉變農牧業發展方式的基礎，構建以特色蔬菜、果品、牛羊和生豬養殖為主的川水地區特色經濟帶；以馬鈴薯、玉米全膜覆蓋、沙棘種植和草畜聯動為主的淺山地區循環經濟帶；以優質油菜及脫毒馬鈴薯制種、苗木繁育和樹莓種植為主的腦山地區綠色經濟帶。推動一二三產業融合互動，把產業鏈增值更多地留在產地、留給農民。
（二）打造“兩個平臺”。大力發展生態農牧業，打造資源節約、資源循環為主的兩個示范平臺，力促全市農牧業可持續發展。資源節約示范平臺，依托“黃河彩籃”建設，示范推廣標準化種植，推行集約化生產，引領全市農業生產走資源節約型之路。同時，著眼生態農牧業，開展種植業化肥、農藥“零增長”行動，逐步降低物化投入，讓土地“休養生息”，恢復地力；推廣測土配方施肥技術，普及精準生產模式；開展以殘膜回收為主的農業面源污染整治，杜絕“二次污染”。啟動農牧業廢棄物資源化利用示范工程，實現“零污染”；推廣畜禽規模化養殖、有機肥加工生產、農家肥積造一體化發展模式，實現養殖場糞污二次利用。資源循環示范平臺，依托現代生態牧場和家庭牧場建設，引導資源循環利用，促進“農畜聯動、草畜并舉”。在全市淺山區域大力發展全膜玉米、燕麥等飼草產業，依靠豐富的飼草資源，推進農區畜牧業發展，以家庭牧場為基礎，增加全市養殖總量；以現代生態牧場為引領，示范全市畜牧業走標準化養殖之路。
（三）突出“三個重點”。圍繞“菜籃子”供給、淺山農業轉型、生產和市場對接，突出“黃河彩籃”、飼草產業、新型經營主體三個重點。“黃河彩籃”建設求“強”，推動新一輪“菜籃子”工程建設。創新技術、人才、資金、建設四大機制，促使“黃河彩籃”成為融高科技、高產出、高效益為一體的現代“菜籃子”精品工程。同時，全環節、全過程嚴格實行標準化生產，引入企業化經營管理模式，創建網絡物流業態，使“黃河彩籃”成為設施裝備優良、技術模式先進、產品優質安全、經營機制靈活、管理服務到位和效益顯著提高的“菜籃子”生產基地的典范。發展飼草產業求“大”，推動農區畜牧業發展。將飼草產業作為種養結合循環農業的切入點，進一步擴大飼草種植面積，提高產量，為擴大全市養殖總規模拓展空間。同時，提高飼草加工能力，逐步走上滿足本市、面向全省的發展軌道。培育新型經營主體求“專”，推動農業發展方式轉變。進一步提高產業化經營程度，規范引導，加快步伐。形成以家庭承包農戶為基礎，專業種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業龍頭企業為骨干，其他組織形式為補充的新型農業經營主體隊伍。
（四）強化“四個保障”。增強農牧業可持續發展的內部活力，強化以政策、投入、品牌、科技為主的四大保障。政策保障強落實，以農村產權制度改革和金融體系改革為核心，加大改革力度、加快改革步伐。投入保障強融資，與當前精準扶貧有機結合，認真謀劃和爭取一批管長遠、能帶動、助脫貧的重大項目。科技保障強后勁，重點解決好科技入戶“最后一公里”的難題。品牌保障強特色，注重打造高原特色品牌，實施品牌化戰略。
