對照問題找短板 市畜牧部門改進工作補漏洞

近日，在我市岱東豬場被“今日聚焦”欄目曝光存在違規排污等問題后，市畜牧部門高度重視，不僅組織包括市本級在內的各縣（區）畜牧部門工作人員以及當地養殖業主，觀看了省畜牧局制作的畜禽污染治理警示教育片，重點對發生在自己身邊的案例——岱東豬場污染事件進行了回放和深入剖析，并通過舉一反三的方式對照畜禽污染治理工作，找出短板并制定了詳盡的補漏措施和根據實際情況定下了補齊短板的時間節點。

在畜禽污染治理這項工作中，我市主要存在應關閉豬場過渡期、生態消納地不足、養豬場環境衛生、畜禽養殖反彈復養、規模以下養豬場廢水直排、畜禽養殖場的選址等多方面個問題。市畜牧部門將對這些存在的問題采取以下7點措施：

1、全面落實養殖場主體責任。市畜牧部門將按照職責要求，從源頭抓好，督促各地對規模養豬場逐場逐戶簽訂養殖污染防治責任承諾書，覆蓋率做到100%，切實落實養殖場污染防治主體責任。利用身邊的案例、用違法的后果，對業主進行警示教育，促使養殖業主筑牢法律、責任、良心底線。

2、全力推進“協議關停”養殖場的關閉到位。市畜牧部門將緊緊盯牢定海區承諾的6月底前“協議關停”養殖場全部真正關閉的目標，加強督促，努力爭取在盡可能短的時間內實現應關盡關。積極幫助、督促當地政府和農業部門，在未最后關閉前，對沼液廢水落實好槽罐車集中裝運、異地消納等過渡消納措施。

3、加快白泉河東岸多家養豬場的關閉工作。目前定海區已著手啟動生豬清點、資產評估等相關工作，市畜牧部門將對此工作進一步加強跟蹤督促，爭取在一個月內關閉到位。

4、加強對反彈復養現象的嚴厲打擊。市畜牧部門與水利、環保等多部門協同配合，一是對發現的蘆東水庫、大使岙水庫周邊養鴨反彈的現象，督促普陀區抓緊處置；二是聯合環保下發開展畜禽污染治理大排查行動方案，立即組織開展為期一個月的排查整改行動，加強對已關停養殖場、禁養區、限養區的拉網式檢查，對復養反彈現象打早、打準、打狠，切實遏制發生蔓延的勢頭。三是吸取岱東豬場部分生豬無治污設施配套、超規模養殖的教訓，針對目前養殖業主多養多賺的心理，加強對現有養殖場核定養殖規模的檢查，切實落實養殖數量上限規定，杜絕類似事件再次發生。

5、實施岱山大交河污染治理。市畜牧部門聯合市“五水辦”督促岱山縣將大交河治理列入今年“五水共治”計劃，實施清淤整治，修復河道生態；并督促當地畜牧部門加強對天膳牧場的常態化檢查，防止發生新的污染。

6、啟動規模以下養豬場的治理。市畜牧部門已著手對全市50頭以下生豬養殖場的調查摸底，抓緊制訂治理工作方案，按照全省的統一部署，啟動規模以下養豬場的治理任務。

7、構建畜禽污染治理長效監管機制。市畜牧部門將深刻吸取岱東豬場治污監管不力的教訓，與環保、基層政府共同協作，積極構建養殖污染長效監管機制。一是要求養殖場所在地鄉鎮、社區落實專門人員，明確責任，每月一次，定期對養殖場進行巡查，建立巡查檔案。二是充分發揮鄉鎮畜牧防疫人員的作用，擔負起養殖場污染巡查工作，在實施防疫任務的同時，加強對相關環境的巡查。三是聯合環保部門將50頭以上規模養豬場納入重點監管范圍，定期開展執法檢查，加大檢查的密度和力度。四是探索引入社會力量，建立第三方監管機制，形成齊抓共管的社會氛圍。

根據已制定完成補漏的時間節點，市畜牧部門將于6月底之前將以上畜禽污染治理中存在的問題全部補齊。

（舟山市畜牧獸醫局 楊晟）