3月23日，武漢中博生物股份有限公司物流部負責人張文濤還在緊張地工作，盡管湖北武漢周邊的疫苗冷鏈運送已經持續一周了，但工作仍只做了一半。“還是不能放松，現在湖北的春防疫苗正在緊張備貨，我們不能有什么閃失。”

3月2日，湖北省畜牧獸醫局公布了2016年動物強制免疫防疫物資項目的中標結果，中博生物、青島易邦生物工程有限公司、申聯生物醫藥股份有限公司、杭州薦量獸用生物制品有限公司等20家疫苗企業中標。

3月16日，湖北省畜牧獸醫局發布強免防疫物資項目運送通知，并通過傳真的方式送達各中標企業，拉開了今年該省春運疫苗冷鏈運送的序幕。

現象：企業疫苗冷鏈自由選擇

運輸不含耐熱劑的高溫滅活苗需要達到2℃~8℃，凍干苗需要達到-15℃，這是目前動物疫苗對于冷鏈運輸的一般要求。

除了上述的溫度條件，湖北省畜牧獸醫局負責此次招標的工作人員告訴記者，今年招標對于運輸方式的要求是地面貨運和航空運輸，不過主要是地面運貨的方式，極少企業承諾走航空。

作為本地企業代表，張文濤介紹，目前中博生物主要通過自有車輛運輸疫苗，外省的部分貨物也會通過中鐵物流和航空物流來運送。“自有車輛包括冷藏車和面包車兩種，最低溫度能達到-18℃。”凍干苗在規定溫度下在20小時內送達即可，滅活苗需要在36小時內送達。“運輸車上一般還備有冰塊，運送疫苗不成問題。”

據了解，中博生物目前一共有3臺運輸車，1臺貨車，2臺面包車。但由于使用時限長、車況不好、制冷系統設備老化和武漢黃牌車限行等原因，公司已經對1臺貨車進行了報廢處理。

青島易邦銷售總監康向東告訴記者，目前他們的冷鏈模式是自用車輛運輸和物流公司運送兩種模式。申聯生物負責動物疫苗投標的范經理告訴記者，他們沒有凍干苗，自用車輛運輸就能保證運輸安全。杭州薦量生物一位營銷負責人表示，目前他們的冷鏈物流主要是靠自用車輛運輸，偶爾也會采取外包的形式。

個例：鼓勵企業自有車輛運輸

近日，記者也了解了湖南省今年的春防疫苗運送情況。截至3月10日，湖南省畜牧獸醫局的年度疫苗冷鏈運送工作已經結束。“每年一二月份，湖南進行統一獸用疫苗招標，一年分兩次運送，2月中旬~2月底運送春防用疫苗，8月~9月運送秋防疫苗，由企業直接冷鏈運輸到縣里。”湖南省畜牧獸醫局局長鄧云波稱。

湖南對于企業的要求是中標企業須用冷鏈車運送至縣級冷庫，要求全程冷鏈運輸，驗收時通過溫度記錄儀查看是否全程冷鏈，詳細查看行駛過程記錄。

湖南鼓勵疫苗企業采用自有車輛運輸，這樣可以在投標時獲得加分。對此，鄧云波解釋，政府對投標疫苗生產企業的綜合評分中，有一項對冷鏈運輸的要求，提倡企業采用自有車輛，凡是采取自有車輛進行冷鏈運輸的在評標過程中分數較高。“租車的評分低，然而無論采取哪種方式，都須有企業的業務員跟車送貨，不能僅讓物流人員跟車，這在招標文件中寫得很清楚。”

為什么要求業務員跟車呢？“這是為了保證疫苗質量。現在物流成本較高，全程冷鏈系統全部開啟耗能大。”鄧云波告訴記者，比如，從哈爾濱到湖南，要20個小時的路程，全程開啟冷鏈的用油成本會很高，有的物流公司為了節省成本可能會半途關閉制冷設備。“所以一定要自己運送，自己對自己負責，一旦遇到免疫失敗，找原因也很容易。如果委托給第三方公司，出了問題，不容易搞清楚。”

探索：冷鏈抽檢不拘一格

冷鏈運送的方式多樣，疫苗送到目的地以后，當地如何進行有效驗收又是一門學問。湖北：和權威部門共同強化當面抽檢

談及疫苗驗收的程序，湖北省畜牧獸醫局疫苗政采人員解釋，一方面通過檢查車上的溫控記錄儀就可以查詢全程溫控信息；另一方面需要運輸車輛上必須有疫苗廠家人員。

“發現不達標的疫苗，當地疫苗收貨方會直接拒收。近年來各地加強了隨機抽檢，在送達時當面抽檢。這是湖北今年疫苗冷鏈的重點工作，這方面需要和權威部門合作，進行質量標準指導。”上述工作人員稱。

作為被驗收的企業一方，張文濤說，驗收時，政府部門會按慣例查看溫控記錄儀，對恒溫問題有些過慮了。“溫控記錄儀就如同冰箱，設定好目標溫度，會自動調節的。即使關一下也沒問題，因為冷氣也能保證溫度不發生大的變化，而且系統會自動停啟。”

湖南：“飛行跟車”的威懾

為了督查疫苗冷鏈的路上情況，湖南省畜牧獸醫局采取了一種特別的辦法——“飛行跟車”。

王曉春是該局副局長，2015年八九月份運送秋防疫苗時參與了岳陽服務區的一次跟車。他介紹，為了起到監督的效果，在疫苗企業7天備貨時間內，局里會通知他們是否需要跟車。他們會讓企業提供其運送疫苗的詳細計劃，包括配送地及送達的具體時間，然后局里會隨意選擇一個湖南省境內高速服務點車輛路經地提前等候。上車后先查看記錄儀，看每個時刻的溫度情況，現場打印確認，之后隨車一直運送到縣里冷庫后下車，一路上得花4小時~5小時。

“我們希望采取這種方式，對疫苗冷鏈的安全運送起到一定的威懾力。疫苗冷鏈出問題會直接影響疫病防控，防不住就會出大問題。”王曉春說。

江蘇：醞釀簽訂冷鏈書面責任狀

3月22日，就在記者致電江蘇省南京市動物疫控部門時，該省年度動物疫苗招標正在緊張進行。

南京市地方動物疫控部門的一名工作人員告訴記者，江蘇對于冷鏈物流運輸的要求是必須保證全程冷鏈不中斷。近年來，江蘇對于冷鏈更加注重，并把權力下放到市和區。換句話說，就是疫苗生產企業需要直接將疫苗送達市和區的疫苗冷庫。

上述工作人員稱，監管方面主要是對運輸車輛的溫度進行檢查。而談及路上的監管，他告訴記者，冷鏈物流承擔主要的是廠家，做到有效監管有難度，只能通過時間上把控，比如對多長時間到達目的地進行約定。“我們正在醞釀在中標書中進行書面冷鏈承諾責任狀的簽訂。就目前的監管體系來看，從廠家-省-市（區）-縣的冷鏈做得比較好，我們最擔心的就是街鎮到養殖戶這容易被忽視的最后一公里，很難確保。”

像其他省市一樣，最后一公里目前只能在春秋防驗收工作中得到體現。“如果上級檢測我們的免疫不合格，是要扣我們工資的。”江蘇省泰興市濟川街道辦獸醫站副站長丁建紅告訴記者。

他介紹，目前省里有冷藏車送到縣級疫苗冷藏庫，鄉鎮防疫站備好冷藏箱專程到縣級領，村防疫人員帶冷藏箱或保溫瓶到鄉鎮獸醫站領；到農戶家免疫，需要提前電話聯系。村到鄉，隨領隨免。冷藏箱里放冰袋，可以使保溫維持在零度左右。

“鄉里規定，我們只從站上領，隨領隨免，不帶冷藏箱不發疫苗。”丁建紅說，截至目前，該站采集動物血清檢測都是合格的。