一是財(cái)政部門保投入。政府出臺了有養(yǎng)羊條件的貧困戶養(yǎng)羊的激勵政策,貧困戶建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍,按新建300元/平方米、改建80元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。并投入的1800萬元,建立涉農(nóng)貸款風(fēng)險防范基金,給銀行為貧困養(yǎng)殖戶貸款進(jìn)行擔(dān)保。僅2015年讓1000余戶貧困養(yǎng)羊戶獲得了政策支持。
二是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)保技術(shù)。農(nóng)業(yè)部門充分發(fā)揮駐村第一書記、派駐的科技干部等作用,通過現(xiàn)場規(guī)劃、現(xiàn)場指導(dǎo)及集中示范等方式,向貧困群眾提供建圈、選種、防病、種草、貯草等方面技術(shù)指導(dǎo),確保技術(shù)到位。2015年以來,全縣共開展技術(shù)培訓(xùn)200余場(次),培訓(xùn)養(yǎng)羊戶3000余人次,培育了一批有養(yǎng)羊技術(shù)、懂管理、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
三是金融機(jī)構(gòu)保融資。郵政銀行、農(nóng)村信用社等銀行為貧困戶養(yǎng)羊?qū)iT開發(fā)了無抵押、低利息、少手續(xù)、快到帳的“黃羊貸”信貸產(chǎn)品。縣保險機(jī)構(gòu)開發(fā)了黃羊保險產(chǎn)品,降低了養(yǎng)羊的疫病等風(fēng)險。2015年以來,向貧困戶發(fā)放涉農(nóng)貸款1.35億元,貧困養(yǎng)羊戶羊只參保率100%、理賠率100%。
四是專合組織保生產(chǎn)。為轉(zhuǎn)變貧困戶養(yǎng)羊戶“單打獨(dú)斗”,實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)發(fā)展”,全縣共成立了南江黃羊?qū):辖M織28個,其中國家級示范社1個,省級示范社3個, 2015年以來,各合作社共吸納貧困養(yǎng)羊戶600余戶。
五是龍頭企業(yè)保回收。四川北牧南江黃羊集團(tuán)通過向銀行承貸,采購成種羊,借給貧困戶1只公羊和20只母羊,待三年后其規(guī)模已發(fā)展壯大,穩(wěn)定致富后,分三年還給北牧集團(tuán)。同時,公司與貧困戶簽訂協(xié)議,以高于市場價10%的保護(hù)價進(jìn)行回收肉羊,并根據(jù)公司年度利潤情況,給貧困戶養(yǎng)殖戶進(jìn)行第二次返利。2015年,北牧集團(tuán)共向426戶貧困戶借羊8000余只,收購貧困戶種肉羊6000余只,貧困戶戶均收入1. 5萬元以上,有386戶因此而脫貧。(張國俊、劉遠(yuǎn)金)