畜牧業(yè)是桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)，桐鄉(xiāng)市按照“生態(tài)優(yōu)先、供給安全、調(diào)量提質(zhì)，助農(nóng)增收”的總體要求，大力發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)畜牧業(yè)，在推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、規(guī)劃先導(dǎo)，注重資源循環(huán)、綜合治理，突出調(diào)結(jié)構(gòu)、提效率、補(bǔ)短板、樹樣板、轉(zhuǎn)職能，不斷增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，扎實(shí)推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，助推畜牧業(yè)供給側(cè)改革初顯成效。

一、調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)布局，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新格局

一是整體優(yōu)化生態(tài)布局。2013年底，我市按照養(yǎng)殖量與區(qū)域環(huán)境承載力和土地消納能力相適應(yīng)的要求，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃，整縣制規(guī)劃布局生態(tài)養(yǎng)殖，優(yōu)化調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，編制完成畜牧業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，確立了“生豬減量提質(zhì)、優(yōu)先發(fā)展湖羊、穩(wěn)定發(fā)展家禽”的目標(biāo)。同時(shí)，科學(xué)劃定并落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，結(jié)合“三改一拆”、“五水共治”及環(huán)境綜合整治等工作，開展違章豬（禽）舍清理專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)、主要河道兩側(cè)、污水直排及污染嚴(yán)重的養(yǎng)殖場(chǎng)戶及主要道路兩側(cè)的破舊棚舍等進(jìn)行整治。2014年，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)代畜牧業(yè)布局，著力改變傳統(tǒng)低小散養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，控制養(yǎng)殖總量，并引導(dǎo)畜牧業(yè)合理布局，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走規(guī)模化、生態(tài)化、高效化發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式全面升級(jí)。自2013年以來(lái)，全市累計(jì)拆除豬舍面積140多萬(wàn)平方米，拆除禽舍面積80多萬(wàn)平方米；生豬存欄量調(diào)減20多萬(wàn)頭，削減比例超過(guò)80%。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在生豬減量提質(zhì)、家禽穩(wěn)步發(fā)展基礎(chǔ)上，突出優(yōu)勢(shì)大力推進(jìn)湖羊產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。立足桐鄉(xiāng)特色品種資源湖羊，以生態(tài)循環(huán)、品牌培育為抓手，自2014年起，大力開展湖羊特色產(chǎn)業(yè)保種提質(zhì)行動(dòng)。積極推進(jìn)羊場(chǎng)改造提升、完善湖羊屠宰加工、品牌營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，并于2014年初成功申請(qǐng)了“桐鄉(xiāng)湖羊”國(guó)家證明商標(biāo)。2016年，3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化羊場(chǎng)改造、1個(gè)湖羊屠宰中心建設(shè)項(xiàng)目納入我市農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，涉及資金250萬(wàn)元。截止目前，全市成功創(chuàng)建省一級(jí)種羊場(chǎng)1家，省二級(jí)種羊場(chǎng)1家，國(guó)家級(jí)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2家，省級(jí)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)1家。全市千頭以上規(guī)模羊場(chǎng)20家，共計(jì)存欄4萬(wàn)頭，占全市總存欄22萬(wàn)頭的18%，規(guī)模化比率進(jìn)一步提升。

二、提效率促轉(zhuǎn)型，釋放現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

一是推進(jìn)畜牧業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”。強(qiáng)化科技支撐和裝備改善，引導(dǎo)養(yǎng)殖主體加快推廣機(jī)械裝備，大幅度降低養(yǎng)殖成本，減少人工誤差，提高養(yǎng)殖水平。一方面，通過(guò)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等政策措施，鼓勵(lì)養(yǎng)殖主體購(gòu)置牧草收割機(jī)、粉碎機(jī)、飼料攪拌機(jī)、畜禽室溫度濕度監(jiān)測(cè)、排泄物處理設(shè)備、固液分離機(jī)等等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提升機(jī)械化水平。全市新增畜牧業(yè)機(jī)械119臺(tái)套，新增畜牧業(yè)全程機(jī)械化示范點(diǎn)1個(gè)。大力推廣散裝飼料，引導(dǎo)華騰飼料廠和養(yǎng)殖場(chǎng)的“廠場(chǎng)對(duì)接”，減少產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，降低飼料損耗和養(yǎng)殖成本，促進(jìn)畜牧業(yè)節(jié)本提質(zhì)增效。大力推廣自動(dòng)喂料系統(tǒng)等自動(dòng)設(shè)施，提升自動(dòng)化水平。目前，全市大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)已基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化喂料，春耕、鑫源旺等蛋雞場(chǎng)配備了全自動(dòng)喂養(yǎng)系統(tǒng)（自動(dòng)刮糞、自動(dòng)喂料、自動(dòng)撿蛋），湖羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)也開始逐步改造建設(shè)自動(dòng)喂料系統(tǒng)，大大地節(jié)約了人工成本，提高了生產(chǎn)效率和規(guī)范化操作程度。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧”發(fā)展。充分發(fā)揮桐鄉(xiāng)市“一業(yè)一網(wǎng)”發(fā)展優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工和飼料獸藥企業(yè)轉(zhuǎn)型，以畜禽舍環(huán)境精準(zhǔn)控制、健康養(yǎng)殖工藝、信息化管理、物聯(lián)網(wǎng)等為重點(diǎn)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化智能化的養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，提升裝備現(xiàn)代化和智能化水平，逐步走上“互聯(lián)網(wǎng)+”的道路。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)養(yǎng)殖模式，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖主體配備智能化養(yǎng)殖管理系統(tǒng)，目前桐鄉(xiāng)市已形成了以嘉華牧場(chǎng)“生豬養(yǎng)殖管理平臺(tái)+智慧農(nóng)業(yè)感知管理系統(tǒng)”和桐鄉(xiāng)湖羊種業(yè)“養(yǎng)殖管理系統(tǒng)+電子耳標(biāo)”為典型的智能化管理體系。 如華騰牧業(yè)采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與智慧技術(shù)相融合研發(fā)的智慧畜牧管理模式，為其生態(tài)牧場(chǎng)的智能化綜合監(jiān)控、智能化生產(chǎn)管控、產(chǎn)品安全追溯管理、生產(chǎn)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦公以及疫病咨詢專家系統(tǒng)等提供服務(wù)平臺(tái)，建立了生產(chǎn)大數(shù)據(jù)，減少了人工誤差，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)自動(dòng)化、管理智能化，真正做到了生豬產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程可控、銷售渠道可查、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。

三、補(bǔ)短板優(yōu)生態(tài)，彰顯現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新定位

一是破除畜禽養(yǎng)殖污染“軟肋”。以畜禽排泄物資源化利用為導(dǎo)向，破除畜禽養(yǎng)殖污染“軟肋”。積極宣傳《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，開展農(nóng)業(yè)面源污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，采用農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的發(fā)展方式，推廣“畜糞生態(tài)化消納與資源化綜合利用”新模式建成一條豬糞生物處理及循環(huán)綜合利用系統(tǒng)，實(shí)施畜禽糞便加工還田、蠅蛆轉(zhuǎn)化生物質(zhì)、沼氣工程、秸稈利用等資源循環(huán)模式。以農(nóng)業(yè)“五水共治”為切入點(diǎn)，落實(shí)規(guī)范監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)化治理，按照“減量化、無(wú)害化、資源化”以及“二分離、三配套”要求，編制“一場(chǎng)一策”生態(tài)化治理方案，對(duì)留存的13家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）進(jìn)行全面整治和系統(tǒng)評(píng)估，通過(guò)生態(tài)消納利用和工業(yè)化處理模式，基本完成了生態(tài)化治理與達(dá)標(biāo)排放,全市規(guī)模場(chǎng)畜禽排泄物資源化利用率達(dá)98%。二是破除死亡動(dòng)物處理“軟肋”。以生態(tài)循環(huán)為導(dǎo)向，破除死亡動(dòng)物處理“軟肋”。我市從資源循環(huán)利用出發(fā)，創(chuàng)新死亡動(dòng)物無(wú)害化處理方式，成功研發(fā)出死亡動(dòng)物生態(tài)處理方式。2014年6月，年處理能力7300多噸的桐鄉(xiāng)市恒生動(dòng)物生物處理廠正式啟用，配套建成全市11個(gè)鎮(zhèn)（街道）的病死動(dòng)物收集中轉(zhuǎn)站和13家規(guī)模場(chǎng)病死動(dòng)物暫存點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一收集、集中處理”。在此基礎(chǔ)上，出臺(tái)一系列管理制度及政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化死亡動(dòng)物無(wú)害化生態(tài)處理模式，完善“場(chǎng)（戶）定點(diǎn)暫存、鎮(zhèn)（街道）中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一收集、工廠集中處理”機(jī)制，逐步構(gòu)建死亡動(dòng)物無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制，并探索開展了生豬保險(xiǎn)與無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)全市死亡動(dòng)物工業(yè)無(wú)害化處理全覆蓋，死亡動(dòng)物得以有序、規(guī)范處置。

四、樹樣板重創(chuàng)新，增強(qiáng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

一是示范創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化”。引導(dǎo)畜牧業(yè)發(fā)展從低、小、散養(yǎng)殖向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化”的要求，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2個(gè)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)5個(gè)，實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，并獲得嘉興市唯一一個(gè)浙江省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)縣市。出臺(tái)政策支持發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，提升規(guī)模化水平，生豬養(yǎng)殖已全面淘汰低小散戶，規(guī)模化養(yǎng)殖比例達(dá)100%，并通過(guò)升級(jí)管理、推廣科技、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，培育“嘉華智能化全封閉養(yǎng)豬模式”、“濮院、梧桐等適度規(guī)模戶聚集模式”、“雙豐農(nóng)牧結(jié)合模式”等多個(gè)優(yōu)化模式。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一體化”。大力推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)化為核心，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的新型畜牧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)化水平，積極培育發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體，建成示范養(yǎng)殖基地38個(gè)，培育嘉興市及以上牧業(yè)龍頭企業(yè)9家，規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)合作社38家，獲中華老字號(hào)商標(biāo)1個(gè)、省級(jí)著名商標(biāo)11個(gè)。扶持引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，形成以“華騰模式”為代表的綠色生態(tài)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈新模式和壩橋養(yǎng)鴨合作社“企業(yè)+基地（養(yǎng)殖場(chǎng)）+農(nóng)戶”的經(jīng)典合作模式。“華騰模式”依托飼料生產(chǎn)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，積極打通飼料原料基地、養(yǎng)殖牧場(chǎng)和產(chǎn)品加工銷售等上下游產(chǎn)業(yè)，拓展有機(jī)肥開發(fā)和社會(huì)化服務(wù)，打造了綠色生豬全產(chǎn)業(yè)鏈模式，并創(chuàng)造了“桐香”優(yōu)質(zhì)豬肉品牌。隨著產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸，我市已逐步形成了集飼養(yǎng)、屠宰、加工、飼料、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)體系。

五、轉(zhuǎn)職能強(qiáng)保障，打造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新支撐

一是基層動(dòng)物防疫支撐體系改革取得突破。針對(duì)原有村級(jí)動(dòng)物防疫員人員老齡化、防疫知識(shí)弱化等問(wèn)題，我市加快政府職能轉(zhuǎn)變，積極推行基層動(dòng)物防疫體系改革。經(jīng)過(guò)2012年試點(diǎn)、2013年建設(shè)，2014年我市全面建成12個(gè)鎮(zhèn)（街道）動(dòng)物防疫服務(wù)站，招聘35周歲以下的專業(yè)人員40余名，大專以上文憑占80 %，并組織開展上崗培訓(xùn)，進(jìn)一步明確基層防疫人員工作職責(zé)，細(xì)化工作分工，基層動(dòng)物防疫體系轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)防檢疫監(jiān)管“四位一體”，切實(shí)發(fā)揮基層防疫隊(duì)伍的作用。同時(shí)，積極籌建市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，建立市級(jí)防疫監(jiān)測(cè)技術(shù)職稱體系，完善重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急防控能力，不斷完善動(dòng)物防疫體系建設(shè)。二是基層動(dòng)物檢疫支撐體系不斷完善。為保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全，我市成立市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，下設(shè)5個(gè)區(qū)域性動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所，采取“官方獸醫(yī)+檢疫協(xié)檢員”協(xié)同監(jiān)管模式，實(shí)施基層動(dòng)物檢疫和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管，通過(guò)落實(shí)人員、設(shè)施設(shè)備，不斷加強(qiáng)基層隊(duì)伍和監(jiān)管條件保障建設(shè)，并按照機(jī)構(gòu)隊(duì)伍正規(guī)化、執(zhí)法形象標(biāo)準(zhǔn)化的要求，完善制度措施，明確具體崗位職責(zé)，建立責(zé)任銜接機(jī)制，全面推進(jìn)基層分所規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)硬件保障規(guī)范化提升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化開展、法律法規(guī)系統(tǒng)化學(xué)習(xí)和檢疫記錄痕跡化管理。同時(shí)，以提升動(dòng)物檢疫和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力為載體，開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督“強(qiáng)素質(zhì) 提能力”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“一例會(huì)、二輪訓(xùn)、三抽查、四規(guī)范”行動(dòng)，增強(qiáng)基層動(dòng)物檢疫人員履職能力，基層動(dòng)物檢疫支撐體系逐步完善，為深入推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、實(shí)施畜牧業(yè)供給側(cè)改革提供了強(qiáng)有力的支撐。