“新安縣一養殖戶給獺兔接種了假疫 苗,800余只兔子得兔瘟病死亡”一事,“獸用疫苗”再度引發人們的關注。昨天,記者發現,涉事獸藥公司的網站已打不開,電話顯示關機。該事曝光已3天, 但洛陽、鄭州兩地畜牧部門均稱“執法有難度”。
據了解,鄭州市畜牧局執法部門曾接到多起類似的網絡銷售假獸藥案例,但至今無一例成功查獲。為何出現這種現象?執法部門的日常監管是否存在漏洞?執法難到底難在哪里?
追蹤|涉事公司網站已打不開,電話無人接
昨天,記者再次在網上輸入“河南天牧動保有限公司”的名字,該公司網站無法正常打開。隨后,記者再次撥打該網站此前公示的2個客服電話,均處在關機狀態。 “公司可能已經察覺了。”昨天,涉事養殖戶李先生說,事發后,他不僅向當地畜牧部門進行反映,也第一時間報了警,但當地警方一直沒有立案,這讓他十分焦 慮。
昨天,鄭州市動物衛生監督所有關負責人稱,目前,他們掌握的線索僅是2個電話號碼,而網站顯示地址系假地址,找不到嫌疑人與倉 庫,給他們的執法帶來很大難度。同時,他們也及時與鄭州市公安局有關部門進行了對接,但因事發地在洛陽,該所暫未掌握養殖戶損失以及“假疫苗”的證據材 料,目前,鄭州警方無法立即立案調查。
鄭州市公安局治安管理支隊相關負責人受訪時表示,當前,他們的警力全集中在“山東問題疫苗”案涉及的本地醫藥公司的調查上,而對于“害兔疫苗”的立案調查,可能要推遲幾天。
河南中錦律師事務所李鵬輝律師表示,河南天牧動保有限公司銷售的假疫苗,已造成李先生近3萬元的經濟損失。按照《刑法》147條的規定,已達到“使生產遭受 較大損失”的刑事立案標準。因此,公安機關接到當事人報案后,應立即依法刑事立案。他建議,李先生可持相關證據材料,到當地派出所申請刑事立案。若對方不 予立案,可向該機關的上級部門進行舉報反映。
昨天,鄭州市動物衛生監督所上述負責人也表示,他也將向洛陽市畜牧局發一份協助函,配合李先生到當地派出所立案。
說法|假疫苗多在非正規渠道流動,舉報率較低
假疫苗為何這么容易流通到養殖戶手中?鄭州市動物衛生監督所所長彭志領介紹,因疫苗的運輸、儲藏均有嚴格要求,因此,只有具備一定資質的廠家才能生產獸用疫 苗。據鄭州市畜牧局提供數據顯示,目前,鄭州市正規獸藥生產廠家共有100家左右,但具備生產獸用疫苗的廠家僅有2家。而全省具備生產獸用疫苗資質的也就 四五家。
“一般而言,規模較大的養殖場都通過招標采購的形式購買疫苗,不會出現假疫苗。但一些小養殖場,大多貪圖便宜,才從一些非 正規渠道進藥,而這也是假藥銷售的重災區。”彭志領說,小型養殖場主大多是一些農民,維權意識較差,即使上當受騙也不知道如何維權。而從該所的數據也能看 出這一問題。每年,他們接到個人購買假獸藥、假飼料的舉報電話約20個。
彭志領說,2015年1月至今,該所一共查處30多起假獸藥、假飼料案件,罰款額達60多萬。但這些都是他們主動上門去查處時發現的,很少是接到舉報線索去查處的。
新政|7月1日起,獸用疫苗統一推行“二維碼”防偽
昨天,河南省畜牧獸醫學會兔業分會副會長張全應在受訪時表示,這幾年,獸藥行業的電話營銷成為一種流行的營銷方式,不法分子在網上注冊網站,以此騙取養殖戶的信任,再通過物流來發貨,這導致一大批個體養殖戶上當受騙。而新安縣的李先生便是這樣的受害者。
而對于類似的案件,彭志領表示,因這類售賣假獸藥公司的生產作坊比較隱秘,且無固定的公司,很難找到嫌疑人和假藥倉庫,這給他們的執法也帶來一定難度。“我 們沒有偵查手段,按照要求,只有掌握了確鑿的證據,涉案藥品數量和金額,或用戶損失達到一定的標準,才能移交給警方處理”。但因找不到人和生產作坊,抓不 住現行,而涉案藥品的數量和金額難以確定,無法讓警方立案協助調查。彭志領說,近幾年,每年他們通過各種途徑接到約10起網絡銷售假藥案,但至今尚無一例 被成功查獲。
但是,個體養殖戶“買疫苗易上當”的境遇或許將會有所改觀。據河南省畜牧局相關負責人介紹,農業部規定,2016年7 月1日起,凡在我國市場銷售的獸藥產品,獸藥生產企業均應在產品最小銷售包裝單位上加印統一的獸藥二維碼標識,并在產品上市銷售前,將產品生產和入庫信息 上傳到國家獸藥產品追溯系統。未使用統一的獸藥二維碼標識和未上傳產品信息的獸藥不得上市銷售。屆時,用戶只需掃一下藥品上的二維碼,便能查詢獸藥真假, 藥品的生產廠家、生產日期等詳細信息很方便就能查到。
彭志領表示,目前,全國大部分獸藥公司均已開始推行“二維碼”制度,而鄭州市 95%的獸藥生產企業已使用了二維碼。實際上,山東綠都生物科技有限公司生產的“兔瘟”疫苗就有二維碼,而李先生購買的假疫苗一個明顯的標志就是“無二維 碼”。“如果李先生知道這個信息,可能就不會上當受騙了。”彭志領說。
疑問 |寵物接種無效疫苗,感染疾病后會不會傳染人?
3月25日以來,獸用“假疫苗”一事經本報報道后,不少市民擔心,若養殖場動物或家中寵物注射了假疫苗或失效疫苗,寵物感染了疾病,是否會傳染給人類?
對此,河南科技大學動物科技學院教授薛幫群表示,一般而言,傳染病分3種,即動物之間的傳染病、人類之間的傳染病和動物與人之間的傳染病。據他介紹,若動物 注射了假疫苗,并患了第三種類型的傳染病,人類才有可能被傳染,但這類病的種類相對較少。目前,常見的病主要是乙型腦炎、結核病、狂犬病等,而前兩者屬于 強制免疫的疫苗,因此也不必太過擔心。而對于兔瘟病,只是一種在兔子之間傳染的疾病,因此,對人并無大礙。